习特会将至,特朗普的真实 agenda 到底是什么?

习特会将至,特朗普的真实 agenda 到底是什么?

特朗普总统与中国的领导人习近平去年10月在韩国釜山会晤,宣布达成为期一年的贸易休战

特朗普总统与中国领导人习近平之间可能延长两国贸易休战状态的峰会还有不到三周就要举行,但其前景仍笼罩着不确定性的阴云。

中国分析人士表示,白宫迟迟不提供特朗普的议程细节以及双方可能达成的协议,中国官员感到挫败。美国商界领袖则表示,他们尚不清楚是否会被邀请随同总统出行。

在某种程度上,这或许正是与特朗普打交道的常态。他推崇不可预测性,并曾表示他认为让对方摸不着头脑是获胜的秘诀。相比之下,中国政府则习惯提前很久就为与习近平的会晤拟定每一个细节。

“通常情况下,这种访问的规划会在几个月前开始。但这一次启动得很晚,而且目前仍处于推进过程中,”复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示。去年,他曾作为中国学者代表团的一员赴美参加非官方会谈。

他说:“我们仍然不知道这次访问将取得什么成果。”

吴心伯表示,这包括访问期间可能宣布哪些商业交易,以及特朗普希望达成的其他事项。其中一些问题可能会在本周晚些时候美国财政部长贝森特与中国副总理何立峰在巴黎会面时得到解决。

白宫称这次峰会将于3月31日至4月2日举行,而美国国内也传出了对此次峰会的担忧。周二,美中贸易全国委员会会长谭森(SeanStein)表示,白宫尚未邀请任何商界领袖随行。

习特会将至,特朗普的真实 agenda 到底是什么?

美中贸易全国委员会会长谭森今年1月在华盛顿特区出席活动

世界领导人访问中国时通常会有首席执行官随行,这反映了中国经济的重要性。上个月,德国总理默茨率领约30名高管访问北京;今年1月,英国首相斯塔默带去了近60名商界人士。特朗普自己在2017年首个总统任期访华时也曾带企业高管随行。

“很难想象总统会不希望带一支强大的代表团,”谭森说。“但到目前为止,邀请函确实还没有发出。”

谭森表示,据他了解,特朗普政府尚未决定是否安排企业高管随行。

白宫发言人表示,政府打算在适当时机发出邀请。他说,美国尚未发出邀请是正常的。至于峰会的目标,该发言人表示双方目前均未透露具体细节。

在去年的贸易冲突导致两国关系直线下跌后,目前两国主要聚焦于维持稳定。特朗普征收的高额全球关税促使中方切断了对美国大豆的采购,并限制美国工厂所需的稀土矿产出口。

特朗普去年10月在韩国与习近平会面,当时双方达成了一项为期一年的贸易战停火协议。美国官员此后表示,预计两位领导人今年将进行多达四次的会晤。

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习近平主席的专车在10月釜山与特朗普会晤期间停在空军一号附近。Haiyun Jiang/The New YorkTimes

美国商界领袖一直向政府施压,要求制定更宏大的议程,推动中国市场的开放,消除企业在华经营的障碍。这包括为美国转基因种子农产品、美国药品出口,以及金融服务公司待批牌照争取到批准。

中国尚未确认峰会的日期,但这符合其惯常做法。尽管如此,中国最高外交官王毅在上周的新闻发布会上表达了积极的态度。

“今年是中美关系的‘大年’,高层交往的议程已经摆在我们的桌面上,”王毅说。

这样的言论表明,中国战略伙伴之一伊朗遭美以袭击事件并未打乱中美之间的计划。

不过,王毅暗示,特朗普政府不应做任何可能危害会晤的挑衅中国行为,称双方应“管控存在的风险,排除不必要的干扰”。为避免在峰会前激怒习近平,特朗普已推迟宣布向台湾(北京宣称拥有主权的自治岛屿)出售武器的计划。

复旦大学的吴心伯表示,他怀疑中国是否还会像特朗普第一次访华时那样,给予他极其隆重的礼遇,当时习近平曾亲自陪同他参观故宫。就在那次访问几个月后,特朗普发起了对华的第一场贸易战。

“我不确定中国是否会再一次给他这种待遇,”吴心伯说。“不管你对他多好,都无法阻止他改变主意。

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