川习会会否实现突破?中方对此安排是否不满?

川习会会否实现突破?中方对此安排是否不满?

图为美国总统川普(左)与中国国家主席习近平(右)。(路透)

5位知情人士告诉路透,美国总统川普与国家主席习近平本月下旬的峰会,不太可能为重启经贸和投资关系,创造“哪怕是有限”的空间。

一名美国官员上月告诉路透,川普将于3月31日至4月2日访问中国。中国尚未证实此访问,但中国外长王毅8日被问及,川普访华相关议题时表示,双方高层交往议程“已提上日程”。

路透报导,美国商界领袖目前未能确保,美国执行长代表团成行,也没有迹象显示,北京有望为中国企业寻求的投资保护取得进展。

3位知情人士向路透透露,3月下旬的川习会,将是自去年10月川、习达成贸易休战协议以来的首次会晤,然而如今却因中方对川普政府仓促筹备的失望情绪,而蒙上阴影。

通常情况下,这类高峰会需要数月精心准备。2位消息人士称,华府方面近期才开始就此次访问,举行跨部门工作层面的规划会议,留给北京方面精心安排的国是访问时间非常有限。

美国官员将此次访问,视为今年川习可能举行的4次峰会之一。一位了解筹备进展的人士表示,美国财长贝森特本周在巴黎,与中国国务院副总理何立峰的会晤,将重点讨论北京峰会的可能成果。

2位消息人士称,川普驻北京大使庞德伟(DavidPerdue)正推动组建一个企业执行长代表团,而美国驻中官员也已与一些企业,进行了初步接触。

但3位消息人士透露,美国贸易代表办公室(USTR)一直与财政部,共同主导华盛顿峰会议程,但为了将重点放在“贸易管控”上,该办公室一直不愿邀请企业执行长出席。

3位消息人士称,川普团队仍有可能在最后一刻,紧急组成一个执行长代表团。据悉,在TikTok被迫撤出美国市场后,北京希望获得安全保障,确保中国对美投资。

今年1月,川普邀请中国汽车制造商在美国建厂,但一位美国官员表示,川普并未像对待日本、韩国和台湾那样,全力争取中国的投资承诺。一些共和党议员警告贝森特,华盛顿不应放松对中国投资的限制。

再来,关税仍然是一个潜在的冲突点。美国最高法院上个月驳回川普的关税政策,一位美国官员表示,川普政府已告知北京,预计将根据另一项法律重新征收该关税。但贸易代表葛里尔上个月告诉美国广播公司新闻网,此次峰会的目的“并非为了贸易争端”。

葛里尔说,“高峰会的目的是维护稳定,确保中国履行协议,购买美国农产品、波音飞机和其他产品,并确保他们向我们提供所需的稀土。”

2位了解谈判情况的消息人士透露,北京方面正寻求美国在购买波音飞机方面做出让步,包括提供多年零件供应保障。由于波音的生产速度和订单积压情况,交付工作可能要到2030年代才能完成。

1位知情人士表示,白宫官员仍有可能推迟波音采购协议的达成,以尽量减少对北京做出让步的必要性,并保留一些协议,留待未来在美国本土举行的峰会上宣布。

华盛顿和北京希望维持自去年底以来,世界两大经济体之间关系的稳定。此前,川普的关税政策和中国对稀土出口的限制,令两国关系经历了一段艰难时期。但一些美国公司也曾希望,川普的访问能取得比批准中国购买大豆和波音飞机(目前正在考虑中)更进一步的成果。

除了中国投资能否获得批准外,此次峰会还存在许多不确定因素,例如川普的关税问题,以及他是否会像加拿大、英国和德国领导人近期访华时那样,率领高规格的商业代表团。

布鲁金斯学会约翰桑顿中国中心主任哈斯(RyanHass)表示,“这次国事访问的规模似乎越来越小。人们对此访问的预期目标似乎越来越低。”白宫、美国财政部、美国贸易代表办公室,以及中国商务部和外交部,均未回应有关峰会前景的置评请求。

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