美参议员提议终止中国人免签,背后原因何在?

美参议员提议终止中国人免签,背后原因何在?

关岛地标。(美联社)

美国3名共和党联邦参议员,近日联名致函川普政府,要求终止一项允许中国公民免签进入美国领土的计划,指该制度助长中国人“生产旅游”,得以快速取得美国公民身份,可能对美国国家安全构成长期风险。

《哥伦比亚广播公司新闻网》(CBS News)20日报导,共和党籍联邦参议员史考特(Rick Scott)、班克斯(JimBanks)和穆林(MarkwayneMullin)15日致函国土安全部长诺伊姆和内政部长柏根,力促终止允许中国公民免签证最长停留14天的“关岛—北马里亚纳群岛签证豁免计划”(Guam-CNMIVisa WaiverProgram)。议员在信中指出,这项免签证计划“创造出名符其实的产业链,中国人在(马里亚纳群岛)生产并取得美国公民身份,这已为美国带来显著安全威胁”。

这封联名信时值史考特去年11月才提出,禁止来自中国等特定国家者在美国利用代理孕母生育子女。美国总统川普20日在就职一周年记者会上,也提到中国人“生产旅游”问题,“中国人正把这做成一门大生意”,“他们来到这个国家,生孩子成为美国公民,得到所有福利”。

该计划于2009年推出,允许持有香港护照者免签证最长停留45天,数年后北马里亚纳首府塞班成了热门的“生产旅游”地点。拜登政府任内末期,将这项计划扩大,允许中国公民无签证最多停留14天。

3名议员举出去年一名中国人被判入狱30天的案件为例,该嫌将另外8名中国人从塞班送到关岛,这些人之后被发现出现在敏感军事设施附近,议员表示,免签证计划构成长期安全风险,且利用该计划在当地出生者,最终可能在联邦政府申请高阶职位,并因中文流利而获得优先考虑任用,“这是一个持续存在的安全漏洞,会为(中国国家主席)习近平及其(中共)接班人乐于利用”。

不过,北马里亚纳群岛无表决权众议院代表金—辛德斯(KimberlynKing-Hinds)的发言人表示,议员不支持改变该项计划,“放在现今美国所有外国人出生总数的脉络下来看,生产旅游在关岛—北马里亚纳并非重大问题,尤其每年有数百万中国人赴美旅游”。该办公室提供数据显示,当地生产旅游已从2018年的581例大减到2024年58例。

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