美国逮捕马杜洛,中国600亿美元投资或成泡影?

美国逮捕马杜洛,中国600亿美元投资或成泡影?

中国国家主席习近平2023年9月在北京与委内瑞拉总统马杜洛会晤。(取自新华社)

美国3日逮捕委内瑞拉总统马杜洛,让中国在西半球的能源与军事布局面临前所未有的挑战。日经亚洲分析,中国长期享有伊朗与委国提供的便宜石油,一旦2国供应中断,中国石油进口量恐锐减近3分之1;且中国在委内瑞拉投资的600亿美元等专案项目,如今恐将打水漂,让中国成为委国盟友中的最大输家。

美国3日突袭委内瑞拉、逮捕总统马杜洛(NicolasMaduro)的雷霆军事行动,可能改变中国对台海地区的战略盘算。日经亚洲报导,许多分析师认为,华府此举间接对中国造成重大打击。首先,要先提到伊朗最近的示威情况越演越烈,一旦当地发生政权更迭或政治动荡,导致石油供应中断,身为伊朗最大石油客户的中国就不得不找替代来源;而委内瑞拉本来是中国的石油“备胎”,但在美国逮捕马杜洛后,川普表示,未来委国可能由美国“接管”。

  伊朗、委国若断油 中国石油进口恐失3分之1

华府智库“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense ofDemocracies)政府关系资深主管菲佛(ConnorPfeiffer)表示,“在美国对委内瑞拉实施石油出口禁令前,马杜洛政权以制裁折扣价,提供给中国将近10%的石油进口。鉴于伊朗目前局势动荡,若伊朗石油供应出现任何中断,两边加起来的打击将接近中国石油进口总量的3分之1。”

曾任美国前副总统钱尼(Dick Cheney)的中东顾问沃姆瑟(DavidWurmser)表示,伊朗和委内瑞拉的石油价格过去都低于市场价格,让中国获得“极大的经济优势”,中国一旦同时失去这2国的石油供应,对其经济来说可能是灾难性(catastrophic)打击。

  委国防空拦截失效 暴露中国制雷达脆弱性

沃姆瑟说,而且从军事角度来看,中国制造的雷达系统是委国防空体系的核心设备,但它们最后却没能侦测到或拦截到美军部队,这件事肯定让中方相当困惑,摸不着头绪。“(委内瑞拉)整个防空系统都瘫痪了。这跟伊朗当时(被以色列与美军打击)的状况非常像。”他表示,以色列有可能把相关技术,“这再一次暴露出中国、俄罗斯、伊朗武器的脆弱。”

华府智库哈德逊研究所(Hudson Institute)资深研究员索博利克(MichaelSobolik)表示,中共多年来把委内瑞拉视为进军西半球的滩头堡(beachhead)。他说,但无论是美国去年对伊朗核设施的打击行动,还是这次逮捕马杜洛的行动,中国都没有出手拯救伊朗或马杜洛政权,原因完全一样,就是“因为中国无法投射力量阻止美国”。

  中国重押委内瑞拉600亿美元 恐成最大输家

华府智库“捍卫民主基金会”的菲佛认为,美国此举对马杜洛背后的盟友中国、俄罗斯、伊朗与古巴而言,无疑是毁灭性打击。他说,中国对委内瑞拉的投入与承诺非常庞大,可能会成为最大输家。

总部设在美国维吉尼亚州威廉与玛丽学院(College of William andMary)旗下的发展研究机构AidData数据显示,委国在2000到2023年间,是中国海外贷款的第4大受援国。菲佛说,“中国已在委国的项目中,提供了约600亿美元的资金,这是中国在全球最重要的海外投资之一。”

华府智库哈德逊研究所的索博利克表示,马杜洛与中国代表团会面后数小时内,美国便逮捕了马杜洛。“无论北京在那场会议中给出什么保证,它们的有效期都极其短暂。”并强调,“在过去24小时内,中国在这个地区的所有战略盘算,基本上全都泡汤了。”

  美国先稳西半球防务 才能谈印太自由开放

美国智库“大西洋理事会”(Atlantic Council)史考克罗战略安全中心(Scowcroft Center forStrategy and Security)资深研究员格雷(AlexanderGray)表示,“中国和其他大国干涉西半球事务,是行不通的。”

他说,而且美国要先把西半球顾好,挡住中国等势力插手,才能维护印太地区的自由开放,“我真的想不通,在自家半球防务都还没到位的情况下,要怎么做才能合理地将战略重点聚焦在重要的海外战区。”

  部分专家忧美国优先战略失焦 恐沦为美国垫底

但并非所有分析人士都相信,这场行动能强化美国战略。华府智库“卡托研究所”(Cato Institute)汤普森(KatherineThompson)警告,“川普政府正面临严重的战略漂移(strategicdrift)风险。”她指出,川普的国家安全战略报告已经很明确地拒绝美国去承担那种“永无尽头的全球责任”,像是推翻政权或把国家拖入战争泥潭中,“我们目睹了,这些负担已肆意挥霍了生命和财富,并分散了美国的注意力,无法优先考虑『核心国家利益』。”

她说,“总统说美国要『接管』委内瑞拉,甚至当起一个没有明确定义的权力转移仲裁者,这已严重背离了『美国优先』的框架。”她认为,在没有明确定义“核心国家利益”的情况下,就无限制地动用与展示美国军事力量,这是一个战略错误,届时“在战略上,『美国优先』可能最后变成『美国垫底』。”

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