为何仅27天的勒科尔尼辞职了?

法国总理勒科尔尼6日突然向总统马克龙递交辞呈,随后得到马克龙批准。勒科尔尼在任仅27天,成为法兰西第五共和国任期最短的总理,也成为马克龙总统任内下台的第七位总理。

就在5日晚,法国总统府公布新一届政府首批成员名单,马克龙原定于6日举行首次新内阁会议。新内阁刚诞生总理便“闪辞”,法国再次陷入政治危机。勒科尔尼为何辞职?马克龙将采取何种措施应对危机?

多重因素叠加影响

勒科尔尼在辞职后发表的讲话中表示,他“履行总理职权的条件已不满足”,并列举三方面原因。一是政府此前已声明放弃行使可绕过议会投票、直接通过法案的宪法权力,为政党协商营造了良好环境,但部分政党视若无睹;二是因为部分政党之间党争不断,互不妥协;三是因为新内阁名单引发反对派强烈批评,在政府和执政联盟内部也引发巨大分歧。

为何仅27天的勒科尔尼辞职了?

10月6日,勒科尔尼在法国巴黎总理府马提翁宫发表讲话。图源:新华社

今年9月9日,马克龙任命时任国防部长勒科尔尼接替被迫下台的贝鲁,担任政府总理一职。10月5日,勒科尔尼正式组阁。勒科尔尼自2022年5月起出任国防部长,被法国媒体视作马克龙的忠实追随者。

旅法学者、复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑认为这一事件并非偶然,而是多重因素叠加的结果,反映出当前法国政治格局的深刻裂痕和马克龙政府面临的严峻挑战。

首先,勒科尔尼被任命为总理的过程本身就不寻常。在第五共和国的传统中,总理通常在一周内就能完成新政府的组建,但勒科尔尼却用了将近四周的时间才勉强敲定内阁名单。这一漫长而艰难的过程或许已经预示了新政府未来的不稳定性。

其次,勒科尔尼被任命为总理的方式进一步加剧了政治对立。马克龙选择的勒科尔尼为其核心嫡系,而非结盟政党。这一决定被视为一种“政治上的倒退”。因为在此前国会解散后,马克龙曾两次任命来自盟友阵营的总理候选人,尽管均以失败告终,但至少试图扩大民意基础。而这次转向本阵营人选,不仅缩小了政府的支持范围,还激化了反对派的敌意。

最后,新政府的成员构成在某种程度上成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。勒科尔尼任命的内阁中,首批18位部长里有12人是旧面孔,核心岗位几乎原封不动,给人以换汤不换药的印象。

反对党认为,勒科尔尼这样的安排不仅没有吸取教训,反而是在延续旧有格局。尤其是任命广受反对派批评的前财政部长勒梅尔为国防部长,引发了共和党的愤怒,并威胁退出政府。

此外,政策上的僵化也是勒科尔尼下台的关键因素之一。在组阁过程中,勒科尔尼未能与左派或极右派达成实质妥协,特别是在财政预算等核心议题上,他坚持保留了前任政府制定的方案,未作出任何重大让步。

深层危机引发困局

去年6月,马克龙宣布解散国民议会并提前举行新一届国民议会选举。新一届国民议会分裂为三个高度极化的阵营:左翼联盟“新人民阵线”议席数位居第一,其次是马克龙领导的执政党联盟,极右翼国民联盟位列第三。三个阵营的政策针锋相对,一直无法达成妥协。由于执政党联盟在国民议会所占议席数远不及半数,因此反对派很容易通过投票弹劾总理。勒科尔尼曾坦言,他是“极为弱势”的总理。

为何仅27天的勒科尔尼辞职了?

法国总统马克龙。图源:新华社

宋鲁郑表示,面对政治危机,马克龙眼下面临几个选择,但均充满挑战。

一是解散国会重新选举,但由于马克龙当前支持率已跌至低谷,这一选项可能进一步削弱其政治影响力,因而可能性不大。二是任命左派或极右国民联盟的政治人物出任总理,但这与马克龙的政治立场相悖,尤其是与极右结盟几乎不可想象,而与社会党等中间力量合作也因政策分歧难以实现。三是在本阵营中另选总理并大幅调整政策,但这涉及到捍卫马克龙政治遗产的问题,在距离下届总统大选不过一年多时间的情况下,妥协空间十分有限。

“无论如何,此次政府垮台暴露了法国政治陷入僵局的深层危机。”宋鲁郑说,“马克龙若想打破困局,必须在策略上做出根本性改变,否则动荡还将持续。”

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