美国总统川普在国会联席会议中，谈及美国在造船领域长期委靡不振，申明欲重振美国商业、军事造船实力。“华尔街日报”独家报导，川普政府正研拟一道涵盖十八项措施的行政命令，旨在振兴美国造船工业的同时，削弱中国在全球海运产业的主导地位。
草案摘要显示，这些措施包括对进入美国港口的中国制船隻和起重机收取费用，藉此增加收益；在国家安全会议成立新办公室，强化国内海运部门；提升核动力船坞劳工薪资待遇；指示由特斯拉执行长马斯克主导的政府效率部审视包括海军在内的政府採购流程。
透过行政命令，川普便可签署加速执行，免除许多早期提案必须面临数个月检视，或难以预料的政治程序。
由于在海外战争中需提供支援的造船和商业船队落后中国数十年之久，美国国会产生危机意识。报导引述航运业官员说法，这项命令是受到国家安全顾问瓦尔兹影响。草案还包括成立“海事机会区域”和“海运安全信任基金”推动投资，向中国船隻和起重机收取的费用，也将用于国内海运投资。
不过，欧洲和中国以外的亚洲地区海运公司反对向中船收费的提案。据运输业数据公司统计，中国是全球最大货柜船制造国，新货轮订单更有约七十％由中国承接。
全球最大海运集团“地中海航运”执行长陶夫特表示，若川普政府实施收费措施，将不利于卸载小容量货柜，迫使货船撤销在美国小规模港口的服务。而且，美国收取费用将提高亚洲至美国的部分航线海运成本，这些支出将转嫁到进口商和消费者身上。
