美国候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提名的国务卿人选马可·鲁比奥 (MarcoRubio)对两党议员表示,中国通过撒谎、欺骗、黑客攻击和偷窃等手段,取得全球超级大国的地位。他警告,如果美国不采取政策转变,中国仍将是21世纪美国繁荣的最大威胁。这位佛罗里达州联邦参议员同时提到,如果中国认真希望稳定美中关系,他们就不应该在台湾议题上采取任何轻率且不理性的行动。
参议院外交关系委员会星期三(1月15日)针对新任国务卿人选召开确认听证会,这是该委员会在新国会议期展开后的第一场听证会。
长达近五个小时的听证会全程气氛融洽,和前一天在军事委员会有关新任国防部长的人事确认听证会形成鲜明对比。
鲁比奥在妻子、女儿、姐姐和侄子的陪同下参加了星期三的听证会。会议在开始后受到了几次抗议者的打断,有些抗议者用英文高喊口号,有些则使用西班牙语。来自古巴移民家庭且西班牙语流利的鲁比奥在会上说,“噢!我有双语的抗议者!”现场随即爆出一阵笑声。
核心目标
获特朗普提名作为美国首席外交官的鲁比奥在听证会上表示,如果能确认为国务卿,他的目标就是将美国的核心国家利益放在首位。
“把我们的核心国家利益放在首位不是孤立主义。它是一种常识性的认识,即以我们的国家利益为中心的外交政策不是过时的陈词滥调,”鲁比奥说。
他接着表示,作为国务卿,他将确保每一块钱、资助的每一项计划以及推动的每一项政策都必须以三个问题为依据:这会让美国更安全吗?这会让美国更强大吗?这会让美国更加繁荣吗?
鲁比奥称,美国常常将“全球秩序”置于核心国家利益之上,而其它国家则继续按照他们的利益来行事。
“他们(中国)利用了这个秩序的所有好处。但他们忽视了所有的义务和责任。相反,他们以我们为代价,通过撒谎、欺骗、黑客攻击和偷窃等手段,取得了全球超级大国的地位,”鲁比奥说。
主张改变对中国政策
鲁比奥多次强调美国和中国之间“不平衡的关系”(unbalancedrelationship)。他指出这种不平衡是因为“多年来,我们允许他们假装成发展中国家,我们允许他们继续在贸易和商务往来上作弊,并让他们持续扩张”。
他警告说,如果美国不采取迅速而具有实质性的政策转变,中国仍将是21世纪美国繁荣的最大威胁。
“如果我们不改变路线,我们将生活在这样一个世界里:从安全到健康,我们日常所需的很多东西都将取决于中国人是否允许我们拥有这些东西,这是不可接受的结果,”鲁比奥对议员们说。
来自内布拉斯加州的共和党联邦参议员皮特·里基茨(PeteRicketts)在听证会上要求鲁比奥在确认成为国务卿后必须将应对中国视为他的首要任务。
鲁比奥在听证会上表示认同,并称中国是美国“有史以来面对的最强大、最危险、和我们能力近乎相当的对手”。
“这是一个非同寻常的挑战。我相信它将决定 21世纪的走向,”鲁比奥说。
不过,鲁比奥也强调,如果要应对北京构成的挑战,华盛顿首先必须审视并调整美国国内的政策。
“我想说的是,我们需要做的对抗中国的大部分工作都在国内,”鲁比奥说,“我们必须重建我们的国内工业能力,我们必须确保美国的任何关键供应链不依赖于任何一个其他国家。”
美中必须交涉
现年53岁的鲁比奥在2011年进入参议院,在上一届国会担任情报委员会副主席,同时是外交关系委员会和拨款委员会成员,具备了丰富的对外关系立法经验。
被中国官媒称为“反华急先锋”鲁比奥曾因香港和新疆议题而两度受到北京政府制裁,各界都在关注鲁比奥在成为国务卿后如何与中国交涉。
鲁比奥在听证会上在谈到有关问题时坦言曾经对中国发表过言辞严厉的讲话,但国务卿的职责就是负责国家的外交工作。
“作为国务卿,我的职责时领导国家的外交部门,这将包括与他们(中国)接触,”鲁比奥说,“事实是,在成熟而审慎的对话中,我希望他们也能成熟而审慎的实践外交政策。”
“底线是:是的,我们必须与中国打交道。他们在世界上太大、太重要了,他们必须与我们打交道。而我的目标是,处理的方式要有利于我们的国家利益,”鲁比奥说。
鲁比奥还表示,“如果中国实际上对于稳定美中关系是认真的,而且想要寻找双方能合作及避免冲突的渠道,那么在台湾和菲律宾问题上他们就不应做任何鲁莽或不理性的事情。”
参议院外交关系委员会主席吉姆·里施(JimRisch)在会后接受媒体采访时回答美国之音说,他不担心中国对鲁比奥的制裁将影响未来政府与中国的接触。
跨党派支持
在华盛顿对立的政治光谱上,鲁比奥是特朗普提名的一系列内阁成员中唯一一位受到他的参议员同事们的跨党派大力支持。共和党人和民主党人都对鲁比奥的资历和国际事务的了解程度赞誉有加。
参议院外委会将在下星期一针对鲁比奥的人事确认提名进行委员会表决。在获得委员会支持后,这项人事提名将送交院会进行投票,预计他将轻松闯关参议院确认程序,顺利成为第一个获得确认的特朗普政府内阁官员。
参议院外委会将在星期二针对现任纽约州共和党联邦众议员埃莉斯·斯特凡尼克(EliseStefanik)出任美国驻联合国大使的人事提名举行确认听证会。