台灣海巡署,喀麦隆籍货轮“顺兴39号”属于在香港注册的捷洋贸易有限公司,而该公司的唯一登记主管为中国公民郭文杰。
根据英媒报导,台湾北部基隆港外的海底通信电缆上周遭到损坏,初步调查应是由一艘香港背景的货轮“顺兴39号”拖锚所致。
英国《金融时报》报导称,台湾行政院海洋委员会证实,1月3日上午,喀麦隆籍货轮顺兴39号在台湾基隆野柳东北方向海域,对连接台湾的国际海底电缆造成损坏。
报导指,尽管该船悬挂喀麦隆国旗,台湾官员称它实际上属于在香港注册的捷洋贸易有限公司,唯一登记主管为中国公民郭文杰。
此事件引发台湾舆论讨论,许多舆论认为这可能是北京“灰色地带”行动升高的迹象。
民进党立委沈伯洋及陈冠廷在立法院发言称此事件严重影响台湾防卫安全。
两位立委建议台湾行政院海委会日后强化针对类似事件的应变计画,包括匡列重要电缆区域、拦截登检且协调带回扣留船只。
国民党立委陈玉珍则表示,调查结果出炉前,不应胡乱指控为灰色地带行动。
台湾海巡署1月4日发布新闻稿证实,1月3日早上7:45,野柳东北方海域海底国际电缆发生4芯损坏,淡水海巡队接获中华电信报案,研判疑为航经该海域之货轮造成。
海巡署调派海巡艇赶往现场,在野柳北方海域发现该货轮后要求其返回基隆港外海接受调查。后续将并中华电信报案纪录、雷达及航行等事证,移送地检署指挥侦办,追究刑事责任及赔偿事宜。
有专家示警,中国以海事冲突破坏基础设施的做法时有所闻,此事已凸显中国再次开发升级的“灰色地带作战”。
《金融时报》调查显示,这艘船自去年12月8日起便在台湾北海岸附近水域持续航行。台湾国安单位官员指出,这样的航行行为暗示意味浓厚,电缆损坏并非单纯意外。
嫌疑船只已驶往韩国釜山
根据中央社报导,负责台湾电缆通信设备的中华电信在事故发生后立即启动紧急备援机制,将通信业务转接至其他国际海缆站,短时间内恢复所有客户服务。台北方面对于中国可能在试图兼并台湾的过程中,秘密切断外部通信的可能性感到担忧。
受损电缆是“横太平洋快速海缆系统”的一部分,由多国电信业者共同拥有,包括中华电信、美国AT&T、日本NTT、韩国电信、中国电信及中国联通。
台湾海巡署官员表示,由于无法询问船长,台湾已请求韩国当局在该货轮下一个停泊港进行调查。根据国安官员消息,该船预计抵达韩国釜山。海巡署称,追踪数据显示该船曾在电缆断裂地点附近拖锚。
尽管海巡署船艇对货轮进行了外部检查并与船长建立无线电联系,但因天候不佳未能登船,也无法根据国际法扣留该船调查。
台湾高阶国安官员向《金融时报》表示,全球范围内破坏海底电缆的趋势令人担忧,涉入船只通常较为老旧,鲜少从事商业活动,状态与俄罗斯“影子舰队”相似。
战略学者、立委沈伯洋接受访问时称,台湾海底电缆遭到破坏次数增多,与中国升级灰色地带作战有关,建议修正相关作业规定,情势升高时须即刻采取执法行动,并考虑添购卫星等设备分析及蒐集可疑船只轨迹。
海底电缆:灰色地带作战新热点?
海底电缆在全球通讯和国际安全中扮演至关重要角色,作为互联网骨干,承载大部分国际数据流量,其稳定性和安全性直接影响各国的通讯能力和经济活动。随着数位经济发展,海底电缆已成为国际战略资源。
由于现代军事行动依赖安全、稳定的通讯,保护这些基础设施是各国防卫重点,海底电缆也成为潜在攻击目标。
2024年11月,波罗的海发生两条海底光纤通讯电缆被切断事件,当时欧洲调查人员将目标锁定中国散装货船“伊鹏3号”。据报导,北京原本允许欧洲调查人员登船,但瑞典政府称中国拒绝其中一名瑞典籍检察官登船。
台湾目前电信通讯网路依赖海底电缆很深,为了因应潜在军事冲突风险,台湾正考虑大力加强发展低轨卫星,作为替代海底电缆的通讯方式,提升军事防御韧性。