知情人士指，中国政府在日前举行的中央经济会议中决定，将明年度（2024）预算赤字率设定在国内生产毛额（GDP）的3％，并将根据需求发行特别国债以支付额外支出，规模或达 1 兆人民币。
第 14 届中国人大常委会 10 月 24 日决议在今年第 4 季增发国债 1 兆人民币，财政赤字将由 3 兆 8800 亿元增至 4兆 8800 亿元，赤字率估将从 3%提高至约 3.8%。
《路透社》15 日独家报导，2024 赤字率低于今年修订后的 3.8%目标，表明北京方面希望维持财政纪律，并且不会考虑推出财政刺激政策。发行预算外国债使其能灵活地加大刺激力度，以保持经济稳定成长。
报导指，消息人士透露，赤字率不足部分将透过发行特别国债填补。
中国并未将特别债券纳入其年度预算计划，因其认为该手段是为特定项目或政策目标筹集资金的非常措施。中国整体财政政策的另一个关键组成是地方政府的专项债券规模，这也不在政府预算之内。其中一位消息人士称，2024年这一数字可能接近 4 兆元人民币，而今年为 3.8 兆元。
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