2026年10月12日,美国密西根州的民众在马路边手持标语,反对兴建数据中心。美联社
过往一年内,数据中心这一概念在美国选民的讨论中几乎未曾出现。而今,为应对人工智能浪潮产生的海量计算需求而兴建的巨型设施,却演变成本轮选举中最受争议的话题。这一变化还导致川普政府与竞逐州级及联邦职位的共和党候选人之间产生了明显的政策分歧。
据哥伦比亚广播公司新闻网报道,当ChatGPT在2022年底问世初期,数据中心的建设重点主要分布于民主党执政的蓝州。而到了2025年,这一分布格局发生了转变——共和党执政的红州已成为在线数据中心的主要聚集地,其占比已达68%。
宏观经济咨询机构Greenmantle的数据分析师米莱对此解释道,红州向来对大规模、高耗能的基础设施项目持开放态度,尽管这些项目可能对当地社区造成不利影响。环境审批门槛较低、可用土地资源充足等因素,使得这些以农业为主的州份能够吸引更多投资涌入。
川普总统作为数据中心建设的重要支持者,反复强调AI竞争对国家经济与安全的重大意义。在俄亥俄州的竞选集会上,他明确表态:”我们期待这些设施落地……要明白,它将为俄亥俄州带来丰厚的经济收益,不应被轻易关闭。一旦被关,这些投资势必流向中国。”
数据中心成为邻近社区的「噪音恶邻」 支持民主党比例逐月上升

2026年10月12日,美国总统川普在俄亥俄州出席共和党的竞选活动。路透社
虽然数据中心的建设热潮主要集中于红州地区,但邻近这些设施的社区声音却日益高涨。居民们表达的担忧涵盖多个方面:房产价值贬损、噪声污染加剧、电力成本上升以及水资源可能枯竭。要求延缓或停止新建数据中心的呼声,正从各地社区逐步向外蔓延。
路透社与益普索联合开展的民调结果显示,约64%的受访对象认为「快速推进数据中心建设并非正确选择」。同时,77%的受访者表示担心这些设施会导致电费增长,这充分体现了典型的邻避效应——仅有14%的人表示愿意在数据中心邻近地区生活。
英国《经济学人》杂志采用开源数据库「Compute Atlas」的数据中心位置信息,结合YouGov每周民调超过15万份样本进行交叉分析。结果发现,居住在距离数据中心2公里以内区域的美国选民,展现出了更加明显的民主党倾斜趋势。
《经济学人》的观察数据表明,到今年5月为止,不同地理位置的选民态度差异并不显著。但此后的时间内,情况开始变化——那些住在距数据中心2公里范围内的选民中,表示将投票支持民主党候选人的比例从54%上升至61%,而全美平均水平仅从53%增至55%。
川普曾就阻挠数据中心建设的后果发出警告,称这样做会使当地陷入「贫困和落后」的境遇。然而这些劝告对共和党阵营的影响力有限。数据表明,那些在2024年投票支持川普、如今居住在数据中心2公里以内的选民中,约17%现已表态倾向支持民主党候选人。相较之下,居住在其他区域的川普支持者中仅6%有转向迹象。
AI建设成为难题 两党候选人罕见立场趋同
哥伦比亚广播公司新闻网的分析指出,从总体上看,反对数据中心建设的舆论高出支持者30个百分点,民调数据也确认了这一点——多数共和党选民反对在住房附近兴建此类设施。
分析人士米莱表示:”这个议题的民意高度一致,几乎不存在相反立场的空间。当选民看到某位政治人物支持建设数据中心时,他们会问:’怎么能信任他来管理我们的未来呢?'”
数据中心问题成为两党候选人立场极为接近的罕见议题;川普的几位亲密盟友已开始在此事上与其保持距离。德州是数据中心项目最为集中的地方,该州现任州长艾波特(共和党籍、争取第四个任期)已正式宣布,将冻结新建数据中心项目的环评许可审批及电网接入申请。
在德州参议院的激烈竞争中,川普提名的现任州检察长派克斯顿表示希望终止对数据中心的税收优惠扶持。他进一步表明,倘若由数据中心运营的AI聊天机器人对儿童安全造成威胁,应当追究其刑事责任。
俄亥俄州民主党籍州长候选人艾克顿向州立法机构呼吁通过一项关于数据中心的「有限期暂停条款」。其共和党竞争对手拉马斯瓦米则表现得更为激进,公开承诺一旦就职便在首日签署行政令,即刻停止审批所有新的数据中心项目申请。
选举结果关乎数千亿美元布局 数字经济面临长期影响

2025年9月23日,美国AI新创公司OpenAI向媒体展示,正在德州阿比林市兴建的数据中心。路透社
根据独立市场研究公司Cleanview Research的最新统计数据,当前正在施工或规划阶段的数据中心项目中,分别有75%和80%位于共和党候选人具有优势的州份。这些共和党候选人最终的政策选择——究竟是倾听选民诉求还是站在川普一方——将直接决定这些项目的命运,可能导致项目延缓执行、成本大幅增加,甚至完全搁浅。
华府顶级智库布鲁金斯研究所的资深研究员李妮可和威斯特联合发表文章指出,数据中心议题在本轮选举中的发展轨迹,可能会对未来的政策框架造成重大的结构性冲击。
他们强调了一个关键情景:若干受关注的数据中心支持者遭遇选举失利,反对方却获得胜选,这将推动政策制定者采取冻结、延缓或强化监管审查等措施。倘若这类态度演变成更广范围的趋势,必然会减速未来的产业发展步伐,对AI技术成长及整个数字经济体系造成实质性的负面冲击。
更令人警觉的是,若数据中心建设陷入停滞,科技企业当下的商业模式将遭受巨大打击。众多科技巨头已向AI研发领域投入了数千亿美元,并对投资收益率有明确的预期。任何可能延缓AI发展进度的政策干预,都会动摇这些既定的商业预期。
研究文章的分析结论指出:”这个问题的影响不限于单个企业,整个经济体系都面临着潜在的金融风险”。考虑到近期股市涨幅在很大程度上依赖少数科技巨头的市值表现,政策和舆论的急剧变化势必会对包括普通民众在内的全社会产生深远的经济后果。