今年虽不涉及总统选举,但政治广告追踪机构AdImpact的预测令人瞩目——2026年政治广告支出将冲破历史新高,达116亿美元。这一数字不仅远超2022年中期选举的89亿美元,更是突破了2024年总统大选周期112亿美元的支出。
为何缺少总统候选人,中期选举仍成”烧钱大战”?
虽无总统选举,但国会的控制权在此一举,这驱使两党将巨资集中投向有望扭转局面的关键选区。
就支出结构而言,传统电视广告依然占据主导,预期达56亿美元;而流媒体电视广告也将投入27亿美元。116亿美元的总盘子中,这两类广告已占据重要部分。
为何投入如此巨大?根本原因在于两党的国会实力相差无几。少数几个战场席位就足以决定未来两年众议院和参议院的归属。这迫使候选人、各级政党机构及相关组织悉数出招,把资金重点砸向竞争最激烈的地区,期待通过密集广告轰炸和地面动员赢取每一票。
数亿美元砸向何处?揭秘背后的政治金主

全球首富马斯克与美国总统特朗普
最引人瞩目的政治金主非马斯克莫属。
《华盛顿邮报》根据截至10月15日的联邦选举委员会申报数据分析,马斯克于本届选举周期的投入已达3.69亿美元,其中绝大部分流向共和党。此举使他成为美国当代政治中最慷慨的个人出资者。
具体而言,”参议院领导基金”(Senate Leadership Fund)获得其1.68亿美元支持,该基金主要帮助共和党参议员候选人。自办机构America PAC则获资1.39亿美元以上,而服务共和党众议员候选人的”国会领导基金”(Congressional Leadership Fund)亦获3000万美元资助。
在共和党金主阵营中,航运大亨理查德与伊丽莎白·尤莱恩伉俪贡献了1.38亿美元;金融界人士杰夫·亚斯夫妇则奉献1.1亿美元。
在民主党的资金来源中,索罗斯及其相关机构的贡献达1.02亿美元;支持民主党的非营利组织Majority Forward也给予了同等规模的1.02亿美元投入。
资金的源头远不仅限于个人富豪。
加密交易所Coinbase贡献了约5770万美元,用于支持亲加密政策的政治委员会。同时,教师工会、能源公司、赌博业等机构,以及形形色色的政治倡议团体,也都向选举注资。
《华盛顿邮报》统计的美国前50大政治捐助力量,已在本轮选举中砸入23亿美元以上。统计显示,共和党方向的投入达15.4亿美元,民主党方向约为5.9亿美元,剩余2.59亿美元则来自超党派或特定利益集团。
但这笔钱的流向各异,并非直接进入候选人金库,而是经由个人献金、政党机构、政治行动委员会(PAC)及超级政治行动委员会(Super PAC)等多条通道汇入选举体系。
献金有上限,为何富豪仍敢豪掷数亿?
既然美国对政治献金有明确限额,马斯克们何以突破藩篱投入巨资?
答案的关键在于这笔钱的受体和用途。
美国联邦选举委员会规定明确,在2025至2026选举周期内,个人向单一候选人竞选机构的直接捐款,每场选举不超3500美元。
然而Super PAC的运作规则迥然不同。这类委员会可接收来自个人、企业、工会及其他政治机构的无限额捐款。
由此,富豪得以向Super PAC投入数千万乃至数亿美元,这些组织随后利用巨资购置广告、展开地面动员或执行其他政治举措。
但规定也有约束。Super PAC与候选人及其竞选团队的独立支出须保持非协调状态。简言之,候选人无权指示Super PAC的支出额度、广告投放地点或具体竞选策略。
America PAC便是这一机制的现实写照。
根据《卫报》报道,该PAC最近投出超50万美元,扶持纽约州共和党众议员劳勒(Mike Lawler)争取连任。支出主要用于数字媒体推广、纸质和邮件宣传品制作,以及选民沟通等工作。
劳勒的竞选班子声明,他们既未干预America PAC的资金使用决策,也未与该组织就支出问题进行协同。
资金越多胜算越大?历史数据说出真相

美国中期选举。(图:美联社)
虽然巨额投入能提升候选人的知名度,但金钱投入与胜选概率是否成正比?
对2000至2018年美国众议院选举的研究表明,选举支出与胜选率确实呈显著正相关。但金钱的魔力有其极限,特别是对已拥有知名度和资源禀赋的现职议员,其增量效益呈递减状态。
《华盛顿邮报》的一份分析聚焦于2000年以来个人金输最大的20场国会竞选,结果令人瞩目——仅4场以失败告终。这20位候选人的总投入超6亿美元,说明一个深刻的事实:广告和组织机器可以用钱买,但选票不能。
马斯克的今年表现格外瞩目。相较2024年总统选举周期的2.9亿美元投入,他今年对联邦政治组织的资金反而上升至3.69亿美元,尽管曾表态可能缩减支出。他的主要方向仍是拥护特朗普和共和党事业。
即便去年与特朗普闹过不愉快,今年他依旧全力押注于共和党及保守派势力。
其资金布局涵盖面广——既支持共和党争夺参众两院的组织,又通过America PAC直接向战场选区注资以开展地面动员。
这背后隐含一个更深层的疑问:这些亿万富豪的巨额投入,究竟是为了11月3日这次选战,还是在精心布局以谋得长期的政治影响力?
金钱购得了广告位、组织力和民众接触的机会,却无法购得选票本身。这场规模空前的资金竞速最终能否转化为实际的政治权力,答案掌握在选民手中。