— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) October 23, 2026
本月26日即将召开的中共五中全会，其议题的核心指向为「全面从严治党」。为了符合这一主题，最近北京当局密集推出一系列严厉举措。这些行动贯彻了习近平关于「反腐工作须臾不能懈怠」的指示精神，并着力甄别多种形态的「双面人物」，重点关注位于权力顶端的决策层。
自年初以来，已有两名国防部长、三位政治局委员以及中央军委五名成员相继栽跟头。进入十月，反腐步伐更显急促。江西一把手叶建春在八月末遭到审查；曾担任重庆市长、如今长期活跃于经济圈子的黄奇帆在十月中旬被立案；仅一周后，京城常务副市长夏林茂——这位与中共常委渊源颇深、前景看好的高官——也被宣布接受调查。
这种局面催生了一种引人注目的现象：据美国亚洲协会智库估算，即将在本月26日启幕的五中全会，可出席的中央委员及候补委员预计约291人，到会率仅为77.4%，创下有记录以来的新低。值得一提的是，这个数据甚至未计入22日刚被查处的中央候补委员夏林茂。
这个触目的数字的背后，是被除名的20名中央委员和8名候补委员，接受调查的15名中央委员和6名候补委员，下落不明的3名中央委员和5名候补委员，以及失去联系的18名军委成员和8名军委候补委员，再加上曾任职期短的外交部长秦刚和已于2024年去世的前海关总署掌舵人俞建华。
反腐的步伐在继续加快：十月23日，中共政治局举行会议，提出要「切实承担起党的建设职责」，「维持对贪腐分子的强劲打击力度」。这场在五中全会前夕召开的会议表述了「中央和国家机关的工作显示出积极成果，与此同时也存在若干缺陷」，话语的侧重点明显倾向于后半句。那么具体是什么缺陷呢？会议指出，「中央和国家机关乃是贯彻「两个维护」的第一梯队，必须不断深化政治敏感度、政治理解力、政治执行能力，增强责任担当意识，坚定执行党的重大部署。」
这段措辞明确指出，中央和国家机关就是践行「两个维护」的「主力军」。何为「两个维护」？即「毫不动摇地维持习近平总书记在党中央和全党中的核心地位，毫不动摇地维持党中央的权威性与高度集中的统一领导」。独立研究者邓聿文的观点耐人寻味：「其实第二个维护就是维持习近平本人的权威和执政，换句话说，两个维护说穿了就是一个维护——保护习近平的统治基础」。根据他的分析，政治局会议把中央和国家机关树立为「两个维护」的关键力量，这暗含着习近平认为这支队伍在「两个维护」的表现上尚有欠缺。
所谓「第一方阵」，涵盖了组织部、宣传部、统一战线工作部、中央书记处、中办及国务院等部门，均属中共权力系统的中枢。倘若这些最具实权的部门都在「两个维护」的执行上存有缺口，我们就能理解——为何虽历经十五年左右的反腐战役，但腐败依旧「如火如荼」，自下而上、从基层到最高权力机构、从将领到军事最高层，贪腐公职人员仍源源不绝？由此也可解释，领导人为什么声声表示「反腐须臾不可松劲」，为什么在政治局会议上还在重申「对腐败保持零容忍的高压打击」，这预示着来日还将有更多大员面临调查。
在这样的背景下，「两个维护」逐渐演变成了考量官员对领导人忠诚度的量尺，甚至某种程度上已超越了忠诚的范畴，接近于某种形式的「绝对服从」。由此引伸，「腐败」这一指控往往沦为清除政治对手的工具。那些被评为「两个维护」执行无缝的官员，会被树立为党的模范干部；相反，在这方面被认为有所不足的官员，则会被纳入调查范围。一旦被调查，最终的后果往往就是政治生涯的终结。
若将之前「求是」杂志刊登的习近平一月份讲话联系考虑，判断某个高官究竟是否真的贪污腐败并非易事。在那次讲话中，领导人提及了某一类表面上支持「两个拥护」的官员——他们被称为「两面人」：「有些人嘴上不断声称对党忠诚、遵循「两个维护」，在实行中央重要指令时言辞迅速、声调高亢，但事实上却背道而驰、各行其是……」还有人时刻做好了「弃舟逃生」的准备。
那么问题就出现了：经历多年的反腐，贪腐现象仍未有效遏制，这究竟是何缘故？是统治者由于过分紧张权力稳定而把周遭视为一片敌营，抑或在于体制自身的结构性缺陷？在美国乔治亚州立大学担任政治学教职、长期钻研中国政治及反腐历程的教授安德鲁·魏德曼向BBC华文部指出，如今习近平所要处理的，已经不是以前领导班子遗留下来的问题官员。「他目前必须正视的，是他自己任期内拔擢的那批人员中暴露的贪腐案件。」他借用比喻说，习把那些倒下的「大老虎」消除，然后选拔新人担任，却觉察到自己实际上是在一个被污染过的库存中挑选人员。
本次五中全会的标题为「全面从严治党」，其实质就是要延续「对腐败持续维持高强度的制约」。然而现状是，第二十届的中央委员及候补委员已有大量成员遭开除或被立案查处。如今中央军委除了习近平外，仅余张升民一人，这样会不会需要填补空缺？鉴于此，许多观察家都视五中全会为探察二十一大召开前高层权力分配的关键时刻。
自19届二中全会通过修宪、取消国家主席任期限制后，习已实际上成为了终身制的执政者。许多评论员都在提出这样一个疑问：他会付诸考虑继任人的事宜吗？亚洲协会旗下的政策研究机构、其中国事务专家牛犇分析，习在权力交接难题上陷入两难之地：不明确定位接班人可以维系自身权威，但恐怕会对自己留下的政治财富造成威胁；若明确定位接班人，则可能是把权力早早递给一个己方无法百分百制约的人。
