
参议员麦考米克近日莅临华盛顿知名智库哈德逊研究所,就美中战略竞争局面发表了一场分量十足的演讲。
这位参议员毫不讳言地指出,美国曾经在对华战略上陷入误区——本以为经贸往来能改善关系、推动中国迈向民主,但现实与期待相悖。他直言,当下中共已成为自二战以来美国所面临最为严峻的安全隐患。有鉴于此,美国必须在科技创新、工业复兴、盟友联合、全球地位维护等方面迅速强化能力。
这位来自宾州的参议员在哈德逊研究所的讲台上,回顾了这段充满教训的历史脉络。那个发生在二十五年前的战略抉择,最终被时间证明了其错误。
「我们那一次赌错了。」麦考米克开门见山地说道,「我们对对手的真实意图进行了严重误判。」他回忆道,2001年北京敲开世界贸易组织大门时,华盛顿的共和民两党都下了同一个赌注:认为贸易联系会使北京变成更友善的伙伴,进而推动中国走上自由之路。而历史的发展却截然相反。
岁月更迭之际,北京却巧妙地将美国的信任与善意转换成自身的战略杠杆,凭借这些优势在诸多领域对美国施加压力、抢占优势地位。
麦考米克的履历足以彰显其政策话语权的分量——他是西点军校的毕业生,曾在布什政府任职。如今,作为参议院外交关系委员会的委员,他认为特朗普在2017年打破了美国既定的对华政策共识,首次明确地把中国定位为战略竞争对手。在其观点中,人工智能、先进芯片、量子技术等尖端领域的竞争,正在将这场博弈推向一个全新维度。
「这是一场将跨越数代人的竞争。」麦考米克用冷战时代作为比照。「虽然北京、莫斯科、德黑兰、平壤各自怀揣不同的战略目标,但他们在一个根本性问题上形成了一致:削弱美国、削减美国的综合国力。而这场行动的核心策划者恰好就是北京。」
麦考米克郑重警告,决不能让中共独占科技、数据隐私、商业贸易、通讯网络这些关键领域的规则制定权。他提出了美国必须落实的三项任务:其一,在尖端技术竞争中保有绝对领先地位;其二,不断强化经济和军事实力;其三,携手日本、韩国等理念相近的盟国,共同应对中国带来的战略压力。
「他们只听得懂一种语言:实力。」麦考米克的这句话掷地有声。
科技限制、增加基础科研
在阐述如何有力应对中国竞争时,麦考米克提出了四项衡量美国是否取得成功的关键指标。
首当其冲的是,美国必须在人工智能、尖端芯片、生物技术等战略性领域保持并扩大领先优势,同时铁血般地拦截中国获取可能增强其军事能力的美国技术渠道。
他详细列举了一系列具体举措:禁止向北京输出最先进的芯片及芯片制造设备、通过他所推崇的《远程访问安全法案》封堵云计算领域的监管空隙、将芯片走私分子与武器贩运者等同对待、对任何通过技术蒸馏窃取美国AI技术的行为者施以重罚。
早在去年12月,麦考米克就与来自俄勒冈州的民主党参议员怀登联手推出了这份法案,其核心目的在于阻止包括中共在内的敌对势力通过云计算服务这一途径盗取美国的尖端技术资产。
这份法案以现行《出口管制改革法案》为基础框架,将美国出口管制的适用范围进一步拓展延伸。
该法案的核心修订内容是扩大美国出口管制制度的覆盖广度。目前法案正在参议院银行委员会的审议过程中。众议院的对应版本系出自纽约州共和党众议员劳勒之手,已在今年1月获得众议院跨党派的共同支持并通过表决。
随后,麦考米克话头一转,进而主张美国应当收回长期给予中国的贸易优惠地位。
他重申了特朗普的观点立场,主张必须废止中国长期享有的贸易特权。其中首要一步是国会应当撤销中国的永久最惠国贸易地位。北京对这一贸易便利的滥用已经肆虐了整整四分之一个世纪。
在科技竞争的另一个层面,麦考米克进一步强调,美国必须加大在基础科学研究上的投入力度。他指出,联邦政府科研经费占GDP的比重呈现长期下滑趋势,这种态势将直接危害美国未来的创新驱动力。虽然私营企业在研发上的投入在增加,但企业的资金多流向能产生立竿见影商业效益的项目,而基础理论研究往往需要政府提供耐心的长期资助。因此,扩大联邦基础研究的投资规模,乃是美国维系长期科技优势的必要条件。
重建美国制造能力、强化盟友合作
其次,美国需要拓宽国内制造产能的广度,让经济增长的红利流向普通劳动工薪阶层。麦考米克以自己所在的宾州为示范,详述了钢铁、能源、造船业、数据中心、先进制造等产业的投资布局。
但同时,他也发出了严肃的警告:美国必须避免再度陷入全球化造成的悲剧——工业城镇衰败、工薪家庭利益受创。人工智能带来的经济收益应当用来提升工人工资、创造优质就业、让普通劳动者也能分享科技进步的成果。
麦考米克借助自身生活经历来表达这一观点。作为布卢姆斯堡人,他亲眼目睹了全球化如何掏空了这座城镇的活力——华盛顿的权贵阶层为了追求更廉价的商品,竟然牺牲了工薪阶层的利益。「这一次,不能走老路。美国的工人应当享受经济繁荣:更高的薪资、更好的工作,更重要的是,要真正参与人工智能的发展浪潮,分享其成功的硕果。」
第三,美国需要加强与价值观相通国家的合作,在科技、制造、国防三大领域实现互补升级。
麦考米克在本月初刚刚从日本和韩国的考察访问返回。他特别称赞这两个盟国在国防开支上的增加力度,以及它们通过投资美国产业、采购美国军事装备来承担共同安全责任的行为。
日本已提前实现国防支出占国内生产总值2%的目标,并提出了创历史新高的国防预算增幅。韩国则推出了该国历史上最大规模的防卫预算,并确定将购买价值250亿美元的美国军事装备。

参议员麦考米克(左)与研究所高级研究员加拉格尔举行座谈交流。(2026年10月16日)
在随后与研究所研究员、前共和党众议员加拉格尔的对谈环节中,麦考米克进一步补充了一个要点:美国必须重建防务产业基础,扩展造船业的产能规模,建立无人机和自主作战系统的大规模生产能力。
「对于中东冲突以及特别是乌克兰战场所展现的现代战争形态转变,我们都在积极研究和消化,」他说道,「但问题的症结在于,虽然我们认识到战争形态正在演变,虽然我们开始思考这些变化的影响,但我们在美国国内以及与盟友的合作中采取的实际行动,仍然远远没有达到应有的水准。」
强调自由价值
在演讲进入尾声时,麦考米克提出了应对中国竞争的第四项成功指标——坚定地守护自由与民主这一美国建国的核心价值。
麦考米克强调,对自由的执着承诺既是一种理想追求,更是国家实力的重要源泉。从最现实、最冷硬的地缘政治视角来审视,一个更加自由开放的世界势必会让美国更加强大和繁荣。
他再度申明,美国必须坚守自身价值观底线,通过推进科技创新、提升产业能力、强化国家实力、深化盟友合作这四管齐下的举措,来维系美国的全球领导地位。他表示,21世纪这个时代应当属于自由的人民,而非中共专制制度。
「我们的使命链条是这样的:创新→产能→国力→持久的全球领导地位。」麦考米克这样凝练地表述了美国未来的战略任务。
演讲的最后一刻,他援用了五星上将麦克阿瑟在朝鲜战争时期向美国国会所作讲话中的著名言论作为收尾:「没有任何事物可以替代胜利。」