美国高铁困局深析:铁路帝国缘何沦为掉队者

美国高铁困局深析:铁路帝国缘何沦为掉队者

2024年4月22日,光亮线西部高铁拉斯维加斯车站动工仪式现场。(法新社)

曾经在全球领跑的美国铁路,如今面临着尴尬的现实——找不到任何一列列车能够达到国际公认的高铁标准。这个局面的出现,可以追溯到三大关键因素:数十年来政府对公路与航空业的倾斜扶持、广阔国土使得城市间距离劣势突出(超640公里距离下飞机更快),以及相关基础设施的欠缺导致客流难以积聚。

放眼全球,高速铁路已经成为交通运输的标配。从日本、法国、中国这样的工业发达国,到摩洛哥等新兴经济体,都已见到其身影。那么,高速铁路的国际标准是什么呢?简言之,就是在长距离运行时能够维持时速150英里(约合241公里)的持续行驶能力。

美国有线电视新闻网(CNN)曾发出感叹:昔日美国铁路何等风光,令世人艳羡,更是工业革命时代的推动者。但物是人非,一切早已成为历史。令人讽刺的是,当今美国竟无一列旅客列车能够符合全球关于高铁的定义。

政策倾斜与商业游说:高铁为何被挤出视线

美国何以演变成「车轮上的国家」?这段历史值得深究。担任过美国国铁(Amtrak)筹建工作、也曾做过世界银行铁路顾问的汤普森(Lou Thompson),对此观察深刻。他对比了各国模式:许多国家政府既想要高铁,就会主动投资去建造;但美国却始终摇摆不定——想要与投资从未同步发生。根本症结,指向了政策资源的匮乏。

政府资金流向何处了呢?答案是州际高速公路网与民用航空体系。为什么做出这样的取舍?客观来讲,二战后美国经济腾飞,跨越州界的人员货物流动成了硬需求,现有的公路与航线恰好满足了这份需要。但还有另一股力量——强势的商业利益集团在发挥作用。汽车业、石油业、建筑业在公路端形成了紧密联盟,航空公司与航天产业则在天空领域握有话语权。

高速铁路推进组织「美国高速铁路协会」的执行官昆兹(Andy Kunz)道出了真相:这些产业的游说力量,一直在把高铁议题「挤到角落」,其目的再明白不过——让资金继续流向公路和航空部门。

国土辽阔之困:地理优势变成劣势

地理因素同样不容回避。美国的广袤国土,使得主要城市间的距离往往超过高铁先进国家的范围。汤普森用一个关键数据解释了这一点:一旦两地间的距离超过400英里(即640公里),飞机就开始展现出时间上的优势,高铁的吸引力顺势下降。

这正是高铁产业地理命运的分水岭。欧洲和日本的城市格局恰好相反——主要枢纽之间大多控制在400英里以内,这使得高铁成为最优选择。旅客基数的增长进而支撑了运营成本的承受能力。

鸡蛋难生鸡蛋:基础设施与客源的循环困局

第三重障碍更像一个经典的困局:缺乏配套的基础网络,客源就难以形成规模;没有足量的乘客需求,高铁的成本压力就无人承担。这是个先发制人的难题。

数据能说出最有力的话。日本高铁系统每年承载数以亿计的乘客,美国加州则乐观估计最高需求量在3000万至3500万人次范围,而美国国铁公司(Amtrak)经营华盛顿至波士顿的Acela线路,年客流仅1200万人。这个数量级的鸿沟,足以说明问题的症结。

美国国铁最新推出的Acela列车前不久刚刚上线,时速可突破160英里,表面看去颇具竞争力。但真相是,这只列车还远未踏入高铁阵营——160英里的速度只是短时冲刺,无法作为常规运行的标准。

民企的困局与政府的缺席:破产边缘的高铁梦

成立于2012年的私营城际列车运营商光亮线(Brightline),曾有雄心壮志。它规划了一条堪称里程碑的路线:让时速200英里的真正高速列车奔驰在拉斯维加斯与加州兰乔库卡蒙加之间。公司渴盼政府的有力扶持,希望能撬动更多资源扩展佛罗里达州线路、建设西部新线,同时也寄望佛州市场能绽放更大潜力。从季度财报来看,今年第二季度客流达180万人次,比去年同期增长16%,增长态势尚可喜人。

奈何理想丰满、现实骨感。入不敷出的财务压力最终将这家公司推向了破产的悬崖——上月,光亮线向法院申请了破产保护。值得注意的是,尽管处于困顿之中,光亮线并未放弃梦想,而是继续维持着佛罗里达州列车的日常运营,同时还在孜孜不倦地推进拉斯维加斯至南加州的真正高铁项目。

公司官方表态称,破产申请的实质是一次「债务重构」,通过法律框架来减轻部分债务负担,从而为整体计划的推进注入新的活力。管理层强调,整个过程中不会涉及纳税人资金的投入。

但汤普森的话道出了更深层的真相:光凭民间资本,这个问题解不了。他认为,期待高速铁路能在没有政府强势背书的情况下自我造血并维持运营,本质上是一种不切实际的幻想。他深入阐述了这个悖论:「高速铁路的价值有两个层面。一个层面来自那些乘坐它的人,他们直接获益;但另一个同样重要的层面,来自社会整体的收益。减少空气污染、降低噪声扰民、增强交通安全、优化城市用地——这些社会外溢效应,乘客既无法单独购买,也不应该由他们独自承担成本。」


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