今年8月中旬，随着中国一年一度的单方面禁渔期结束，超过六千艘渔船陆续从阳江港、北海、钦州、防城港等地启航。仅从阳江港就出发了三千四百多艘，北海、钦州、防城港等地的出海船队也各超三千艘。
这次大规模船队出海，不禁让人想起历史上的赤壁之战——当时曹操指挥数千战舰在江面布阵，与孙权、刘备联军形成对峙。
然而现实中的这支船队并无战争意图，而是朝向四面八方的不同渔场驶去。其中一部分目标是越南的专属经济区，尤其是中部沿岸的广义省附近海域。相关研究人员指出，该地近年来出现的中国渔船数量急剧上升。
曾经看似平常的季节性作业，如今投射出更深层的现实——海洋生物资源的竞争、渔民的温饱问题，以及环绕南海控制权的宽泛地缘政治考量。
美国斯坦福大学戈尔迪之结国家安全创新中心下属的SeaLight项目研究团队发现，大规模的中国渔船群聚集在靠近越南的海域。
根据海事数据，这一船队总数约一百艘，多数自广西港湾启程，自二零二四年以来一直活跃于广义省对外海域，距李山岛最近处仅二十八海里，即约五十二公里。
SeaLight项目负责人鲍威尔向BBC越南语频道说道：「我们分析了二零二四年至二零二六年间的数据，发现今年每日都有四十多艘船出现，这远超往年记录，且呈持续增长趋势。」
「状况并未呈现平稳的迹象，因此这个问题似乎会长期存在。」
循环出现的时间规律
SeaLight提供的数据表明，在每年的特定时期，中国渔船会出现在距越南海岸极近的区域。
曾参与海事数据分析的SeaLight实习生加布里埃利说：「从这些船队的行动规律来看，它们在不同港口间往返，停驻于广义省一带，随后返回，这符合渔船的常规作业特征。」
数据显示，这支船队在二零二五年末及二零二六年初期格外繁忙，但二月期间例外。
澳大利亚新南威尔士大学教授塞耶指出，这个规律在一定程度上可由中国实施的单方面禁渔期来解释。该禁捕期从五月一日至八月中旬。
他阐述道：「年初农历新年到来时，原本在该海域作业的渔船会回国过节。春节后它们再度返回，从三月至五月间会大量聚集。四月末，包括护航队伍在内的船队开始撤离。到了八月中旬作业季节重启，它们复又出现。」
政府编制与军事力量的介入
曾任美国空军驻越南武官的鲍威尔对BBC说，船队中多数中国船只的作业与普通渔船无异，确实在从事捕捞。但同时，船队里掺杂着政府部门的船只和民间武装船只。
值得关注的是，SeaLight识别出一艘中国政府船舶，它在同样的季节性活动期间伴随渔船群行动，并被SeaLight认定为军事用途船舶。
鲍威尔解释：「我们识别的那艘政府船被划归为军事船舶，悬挂中国国旗，通常无渔业捕获纪录，而它的行动时间完全吻合船队的季节规律。换个说法，它跟随整支船队来回活动。」
他补充道，政府船只伴随渔船队运作，这一模式「与海上民兵船只的活动特征高度相似」。
他表示：「当一艘被正式定性为政府船舶的船出现在其中时，我们看到的就是获得中国政府认可、在越南近海进行的捕捞活动。」
鲍威尔认为中国「无法声称，实际上也不希望声称，这只不过是一群各自为政的渔民」。
他进一步说明：「中国希望让越南明白，它在监视并赞同这些举动；如果越南对这类作业构成重大阻碍，北京已做好防卫的准备。」
他补充：「同时，中国也在向越南传递地缘政治信号，表示它能够在自己声索范围的任何地点活动，而越南的制约手段十分有限。」
塞耶也赞同这支船队的活动背后有中国政府的支持。
他说：「中国不会仅仅派出无武装的渔船到南海捕鱼营利后返回。这些船舶需要得到保护，因为中国会宣称这是我们的领地，我们必须对他人施加威慑，将其逐出去。」
但塞耶也提醒，不应对渔民个体身份妄下结论。
他说：「我们缺乏明确的图像证据。某些研究者把他们叫做『小蓝人』，指的是他们这一秒还在捕鱼，下一秒走入舱室，再走出来时已穿上蓝色制服，成为民兵。」
因此，塞耶判断这支船队可能由多类人员和船舶组成，包括独立渔民、领取政府津贴的民间武装人员，以及规模较大的海上执法船舰，其中一些属民兵属性，还有中国海警船舶。
广义省为何成为焦点？
广义省处于越南中部，拥有丰沛的渔业资源和海洋物产。
该地水域宽阔，生态环境适宜，品种繁多的鱼类与海产云集其中，主要包括金枪鱼、鲭科鱼、竹筴鱼、鳀鱼、软体动物以及虾类。
捕捞业长期以来构成沿海村镇的经济命脉，特别是岛屿和濒海区域。每一次出海既带来丰富渔获，也创造工作机会，为地方财政注入收益。
越南通讯社报道显示，截至二零二六年五月，广义省渔船注册管理体系中约有五千艘渔船。当地捕捞从业者长期在西沙及南沙海域从事作业，积累了丰富经验。
然而，在西沙和南沙海域，越南渔民常常蒙受中国方面的驱逐、冲击，人身遭暴力对待，财产被扣留或收没。
二零二四年九月二十九日，广义省渔船QNg 95739 TS遭中国人员袭击。船员向外界表述被殴打，渔网、用具及「数吨海产」被夺走。十多名越南渔民因此受伤。
路透社于二零二四年十月一日报道，中国外交部声称越南渔船「未获中国许可，违法闯入中国西沙群岛海域从事捕捞，中国有关单位依照法规予以阻止」。然而，北京对于九月二十九日的暴力事件未做直接评论。
二零二四年十月二日，越南渔民行业协会向农业与乡村发展部、外交部和越共中央外事委递交文件，「对中国妨碍作业、非法掠夺和殴打渔民的行为提出抗议，并呼吁强化出海渔民的保障」。
往前追溯，二零二零年四月，越南媒体披露，一艘广义省渔船在永兴岛周边被一艘「陌生船舶」撞沉，随后中国将船上八名渔民交还。
二零二四年九月三十日，受伤的渔船QNg 95739 TS抵达沙圻码头时，船员黄进功被送往医疗机构治疗。
鲍威尔指出，中国渔船现身于此的最直接理由就是当地海洋生物储量充沛。尽管如此，他强调这些活动同时效力于中国政府的计谋和地缘政治谋划。
他讲道：「这批渔船每年有多个月份在此出现，并且显然没有征询越南同意，这本身就是其目的所在，而非无心之举。如此做法帮助中国声张自己对这些海域的权益声索，尽管从国际法的角度并非如此。」
SeaLight研究生加布里埃利补充说：「该地对专属经济区的管控力度有限，而水产资源极为丰富。我认为中国近几年发现了这片区域的资源优势与执法薄弱的现状，因此在充分利用这个机遇。」
对于越南捕捞业者的实际冲击
曾两次前往广义省实地研究渔民处境的塞耶教授指出，渔民多在天黑后出海，前往西沙附近水域，他们「乐意冒风险」，因为那处能够捕获最高价值、回报最丰厚的水产。
他指出，依照SeaLight的数据，中国曾在二零二四至二零二五年期间部署规模庞大的民兵队伍和海上执法力量，筑起一道厚重的「防线」，防止越南渔民进入那片区域。
他表明，其后果是广义省渔民曾向他坦言，他们遭迫转向其他区域作业，譬如北部湾或印度尼西亚纳土纳群岛周边海域。
他讲述：「他们的确会向新闻机构，包括海外记者倾诉，可是即便呼救也无法及时获得支援。他们被丢弃在那儿。从海上返航时，当地防卫力度不足，有时完全没有。」
因此，塞耶觉得这支渔民群体处于十分脆弱的地位。
他追忆：「中国拥有装甲民兵船舶，海警部队曾利用高压水枪。所以渔民说，当他们看到船舶迫近时，由于中国舰艇速度远胜于己，他们会试图躲避，但因远近等因素，有时还是被赶上。」
他表示，长此以往的结果就是这一地带对越南渔民可利用的海洋渔场进一步缩小。
对广义省滨海社群而言，这并非仅涉及渔业资源的问题，更触及数代靠海谋生家族的经济生存。
二零二四年一月，越南渔业协会领导层和岘港渔业协会主席曾对BBC越南语部门表述，为躲避中国民兵和海上执法力量的威胁，渔民被迫与西沙渔场保持数十海里距离。
岘港渔业协会主席陈文岭根据本地渔民的转述，描绘了出现大批中国民兵舰队的情景。
陈文岭说：「他们呈分批分轮次出现。禁捕期一经结束，他们就大举涌入越南海疆。我们的渔民看到就害怕，因为数量极其庞大，可有数百艘乃至数千艘船只，非常凶悍地横扫我们的渔场。」
数万名越南渔民的生存处境持续遭到来自北方的挤压。
越南与中国的官方立场
关于中国渔船在广义省外海运作的报导，BBC已向越南外交部发送咨询邮件以获取官方态度，目前尚未收到反馈。
BBC同样与越南渔业行业协会联系，寻求官方回应及进一步资料，但暂无答复。
自一九九九年迄今，中国每年执行为期三个半月的单方面禁渔规定，越南长期以来保持反对意见。
今年五月五日，越南外交部发言人范秋姮在记者例会上说明：「越南对中国南海禁渔令的态度一直保持一致，多年来也曾重复表态。」
范秋姮进一步指出，越南曾要求中国依照国际法框架，特别是一九八二年《联合国海洋法协议》，保护越南渔民在越南管辖水域及国家主权范围之外海区正当作业的权利。
塞耶表示，尽管越南官方和渔业协会均曾表达抗议，这类行为基本上停留于口头阶段，越南在涉及的海域亦缺少显著的军事布局。
他讲：「从某种角度说，这类抗议缺乏实效。症结在于，若诉诸实际举动，某种程度上也是徒劳，因为无论舰队规模还是吨位，中国都具有压倒性的优位。越南不会因此获利，只会遭到碾压。」
他指出，两国领导人进行高端会谈时，越南必然会提及这一问题。他说明，双方一般都主张两国紧密关系应该朝好方向发展，南海局势升温不应该掩盖两国更宽泛的友好纽带。
鲍威尔也认同此观点。他表明，中越外交关系长期处于高度谨慎的掌控状态，因此两方都很难对彼此做出极度负面的公开表态。
鲍威尔指出，尽管双方存有他形容为「极其尖锐」的意见分歧，尤其在南海、西沙群岛及靠近越南海岸的区域上，两国仍在费力维系稳定的互动。
最新一次的争执发生在二零二六年九月初。越南「坚定反对」一切外国在南海西沙的作为后一周左右，中国外交部回应称越南无权评断。
中国外交部发言人郭嘉昆于九月三日告诉记者：「西沙群岛属于中国的固有领土，未有任何争讨的余地。中国在自身领土实施必要工程属主权行为，越方无权质疑。」
河内的声明与北京的强势反驳相伴随，正逢八月中旬有讯息显示中国在鸭公岛进行新的建设。鸭公岛距羚羊礁北偏东约十四公里。
防务评论人士表示，当下判定这类建设的确切用处还为时过早，但它也许是雷达告警设施的预备工程，用以辅助中国计划在羚羊礁兴建的工程。羚羊礁正步步转变为南沙、西沙地带规模最为壮观的人工岛屿之一。
越南近来也加速在南沙海域进行大规模填海造岛工作。观察家评论：「中国肯定会感到不快」。
鲍威尔表示，中国并未对越南的挖泥活动或其他相似做法实施滋扰。换言之，北京决定不做直接对抗，而改用其他手段展示实力，其中一个方式便是在广义省外海进行捕鱼运作。
他讲：「藉此它能够让越南意识到，谁才掌握这片海域的绝对话语权，同时也不必把此事公诸于众。」
涉及台岛的战略布局
塞耶教授认为，中国渔船在广义省外海的行为，不止源于眼下的商务或政治考虑。他以为，「更加根本的原因」在于中国在南海的远景构想。
他指出，中国一直在逐次于西沙群岛构建设备和军事驻地，特别是永乐列岛一带，涵盖中建岛和羚羊礁所处之地，为与台湾有关的各类情形做准备。
在这道战术框架里，渔船的用处不仅仅限于获取海洋物产，也服务于强化中国在海上的活动存在。这支舰队在多个海域进行任务期间，也许还会传递它们观察到的各类行为信息及天气数据。
向越南以外，也有新闻显示中国渔船、执法舰和勘探船在菲律宾专属经济区开展行为。近期北京与马尼拉间的对立加重。
中国显然对菲律宾特别在意，某种程度是因菲律宾与美国结盟，北京渴盼削弱美国在东南亚的管制。
菲律宾采用了一项被叫做「信息公开行动」的举措，涉及拍照记录两国海上的往来接触，将影像和视频对外披露，试图以此揭露中国的举措。
相较之下，越南通常更为稳重，不太容许涉及中国的海上冲突及意外的记录传播，包括渔民海上受害的事例。
倘若缺乏外交部或渔业协会的正式人士回应，或国际新闻人员能够到现场与渔民面对面交流，则这类事故的内幕资讯几乎无法在网络新闻中发现。
观察者因此指出，广大民众对越南专属经济区的状况鲜有认知。
鲍威尔表明，越南的这类做法使河内得以规避与北京的直接抗衡，让局面处于低温度，而不至于如中国与菲律宾一样出现升级。
但他也指出，这一举措的负面作用是，中国推行了一种循序渐进、有条不紊、久而久之的战术。长期看，与越南立场和主权权力相关的中方活动愈加普遍。
他举例说明：「二零二三年，我们曾捕捉到越南南部海岸外的一次探测操作。他们基本上花费了整整一月，让勘查船依中文字『中』的笔画轨迹航行。」
「他们就这样花了整整三十天，让勘查船、中国海警和民间武装以这类轨迹进行活动。这是件令人震撼的举动，中国这一着子非常高调和胆大。」
鲍威尔指出，这一事件是在告知越南，中国未曾废止其主权声索，「这是在诠释越南，中国的声索范围从不会收缩。他们永远不会索要更少，只会益发增广。」
中国渔船在越南专属经济区活跃已有多年的记载。但鲍威尔表明，过去约四年多，相关行为不断增长，今年五月则格外密集，这一态向特别值得留心。
他作出结论：「展望长远，这类运作只会进一步增多，并逐步向南延展。」
