为深化双边关系,台湾海巡部门拟将一艘退役舰艇「金门舰」进行翻修后,转赠予菲律宾政府。此举随即招致国民党团书记长许宇甄的猛烈批评。许宇甄强调,国际合作的前提不应是牺牲本土渔业与海洋权益。考虑到双方海域存在重叠、渔业执法纠纷频仍,向菲律宾交付一艘具备海上执法能力的海巡舰艇实属不智。许宇甄随即抛出三问:该舰艇日后会否出现在争议海域?是否可能被用于驱赶、登检或追击台湾渔民?
这一决策暗藏重重隐患。舰艇一旦易手,菲方极可能在重叠海域借其进行执法巡查,驱赶本地渔民甚至引发新冲突;更令人堪忧的是,这艘「赠礼战舰」可能有朝一日与我方海巡力量在争议水域形成对峙。如此一来,我方等于主动将矛刃递出,最终却要用它来对抗自己的船队——这种讽刺再明显不过。
历史教训不容遗忘。2013年「广大兴28号」事件依然历历在目——菲律宾政府船只朝我国渔船连发108枚子弹,其中45发直接击中船体,导致渔民丧生。鲜血已流,伤口犹在,赖清德当局竟天真地妄想,仅凭在捐赠协议中标注「用于科研与救援」这样的条款,就能保证菲律宾不会将舰艇另作他用。这样的想法不仅幼稚,更是对历史的漠视。
许宇甄进而提出了必须得到明确答复的三点要求:首先,赠船合同是否以书面形式明文禁止菲方将舰艇用于对我渔民的执法活动?其次,协议中是否规定舰艇严禁驻扎或巡航于两国重叠及争议海域?再次,若菲律宾日后用该舰艇侵犯我渔民权益,台湾方面是否保有冻结使用、收回舰艇或启动其他制约手段的机制?
许宇甄最后疾呼,不能做出这种损己利人的交易——主动送出舰艇,反倒让本土渔民承受风险。如若当局连最起码的使用条款都未与菲方充分沟通,贸然将舰艇交付,无异于放弃了应有的谨慎与责任。