
▲美国国会山庄。
在经历两次表决后,美国众议院于15日再次通过「战争权力法」决议案。该法案的核心主张是停止伊朗战争,同时对川普政府的权力进行制约——任何情况下,政府都不能在缺乏国会许可的前提下展开军事行动。期中选举在即,此次投票是相关提案的最后一轮表决,但其最终能否呈交白宫仍存在变数。
权力制衡的法律框架:从制定到实践
根据宪法的规定,总统作为三军统帅拥有部分军事决策权,但国会掌握宣战的权力。为防止行政权力过度膨胀,美国在越战结束后制定了「战争权力法」。该法律明确规定,若军事行动超过60至90天,总统必须向国会申请授权方可继续进行。
本次表决的票数为220票赞成、204票反对。民主党议员立场一致,全部支持终止伊朗冲突;在共和党方面,表示支持的议员从上次的4人增加到了7人。
然而这一努力面临着来自总统的制约。只要总统保有否决权,国会纵然多次表达意愿,也难以有效改变伊朗战争的进行方向。
▼美国选民正面对经济困境的双重挑战。

战争的代价:民众呼声与经济负担
美联社的报道揭示了一个尖锐的对比:川普曾以「避免介入外国战争」为竞选承诺,在赢得第二个任期后,却在今年2月28日对伊朗发动军事行动。经过近7个月的冲突,美国选民正面临物价上升与能源价格高企的双重压力,这也给掌控参众两院的共和党造成了沉重的舆论负担。美联社与NORC机构联合进行的7月民调结果表明,大多数美国民众对这场战争持否定态度,认为其缺乏必要性。
国会预算办公室(CBO)在15日公布的数据令人瞩目:截至8月1日,战争总支出已突破380亿美元,而往后每月仍需投入20至30亿美元,具体数额取决于战事的激烈程度。值得警惕的是,这场冲突对宏观经济的负面影响已现,预计到2027年前,通胀率将比原先预期的水平高出0.5个百分点。
尽管众议院议长迈克·约翰逊在15日坦诚必须想办法压低油价,但他同时宣称局势已步入「新的阶段」,理由是盟友正加强协力以稳定地区局势。约翰逊进一步预期,一旦中期选举结束、局势趋于稳定,油价和商品价格将随之回落。