
这份由共和党议员最新发布的22页众议院司法委员会调查报告,被加州邮报独家披露。报告深入揭示了加州实施庇护城市政策的现状,并指控州级与地方官僚机构与危险移民站在同一阵营,协助其躲避遣返处置。
由众议院司法委员会主席、俄亥俄州共和党议员Jim Jordan以及加州共和党议员Tom McClintock共同主持的这项调查,详细说明了洛杉矶、旧金山、圣地亚哥等地移民海关执法局(ICE)所提交的大量拘留令遭到拒绝的情况。早在2026年6月,Jordan和McClintock就致函当地警方部门索要相关文件。
根据报告内容,从2020年1月至2026年6月,洛杉矶警察部门共接到4177份拘留令,却仅有4份得到执行,执行比例不足千分之一。
在相同的时间框架中,旧金山县警察办公室于2020年1月至2026年8月期间接收的2201份拘留令无一获得执行。圣地亚哥县警察办公室在2023年1月至2026年6月间收到2527份拘留令,全部遭到拒绝,仅去年一年就拒绝了894份。
三座城市合计拒绝执行的拘留令数量达到8901份。

美国中区联邦检察官助理Bill Essayli对此发表评论,称这类对所有移民拘留令的无差别无视做法,对国家公共安全构成了严重威胁。他进一步指出,加州等州籍此通过保护有前科的无证移民来逃避遣返责任,借此获取政治利益。这些官员宁愿将罪犯释放回社会,也不允许联邦机构去行使其国会授权的职责。
Essayli补充说,这种庇护政策不仅错误,而且与美国精神背道而驰。
州政府办公室并未对新闻机构的置评请求做出任何回应。
根据报告所引的ICE统计数据,加州当局在2025年1月20日至2026年2月中旬期间,共释放了4561名被联邦机构通缉的移民。这些被释放人员的犯罪记录涵盖谋杀、强奸、绑架、入室盗窃、非法持枪以及虐待儿童等重罪。
报告进一步指出,正是由于加州这些庇护政策的存在,地方执法机构被迫一次次地将屡犯的危险人物送回街道。
为了说明这一政策带来的实际后果,共和党调查方列举了多个具体的致命案件。其中一起涉及来自萨尔瓦多的无证移民Herbert Nixon Flores。此人在2020年9月因家庭暴力指控被洛杉矶警方逮捕之前,曾遭到驱逐十次。联邦部门曾要求警方扣留他以便移交给联邦管理,但警察部门最后决定释放他。四个月之后,他涉嫌在众目睽睽之下杀害了前女友及其年幼的孩子。
报告还提及了2022年2月发生在沙加缅度的一起教堂枪击事件。嫌疑人David Mora Rojas系墨西哥国民,持有已过期的签证。事件中他射杀了三个女儿和另一名男性随后自杀。该嫌疑人在事发前五天因妨碍司法和酒后驾驶被逮捕,ICE部门曾要求在其释放时收到通知,但他在获得保释后并未被转交联邦拘押。
受害者家属Anatoly Varfolomeev在众议院作证时讲述了自己的故事。他19岁的女儿Anya及其同学Nikolay Osokin于2021年11月在一场车祸中丧生。肇事司机是一名曾被驱逐两次的墨西哥无证移民Oscar Eduardo Ortega-Anguiana。此人以超过每小时100英里的速度驾驶,猛烈撞向两名受害人的车辆。
Varfolomeev在国会听证会上对加州的政治领导人进行了严厉抨击,声称他们为这场悲剧「开了绿灯」。他谴责这是「蔑视美国精神的疯狂开放边境政策」,并炮轰纽森及其盟友的傲慢与短视,呼吁必须终结「令人厌恶的庇护政策泛滥」。
报告并未说明肇事司机Ortega-Anguiana在这场致命车祸前是否曾有过被拒绝的ICE拘留令。ICE拘留令是联邦执法部门提出的文件,要求执法机构在释放相关人员之前发出通知,并可额外拘留该人员不超过48小时以便联邦部门接管。
加州的庇护政策由来已久,但本报告特别着墨于两部关键法案的影响。其中之一是由时任州长Jerry Brown于2013年签署的《信任法案》(Trust Act),另一部是2017年通过的《加州价值法案》(California Values Act)。这两部法律共同的作用就是严格限制州及地方政府机构对联邦移民执法工作的配合,尽管针对某些重罪犯人保留了例外合作规定。
共和党方面的结论是,加州这些法规的实际效果就是对移民执法工作的系统性阻挠,特别是在那些把司法评估作为合作前置条件的管辖区。
圣地亚哥县于2024年12月采取了进一步强化庇护政策的行动,但县警察局长Kelly Martinez对此举提出了异议,表示自己将遵守州法律。圣地亚哥市长Todd Gloria则积极参与推动了本市庇护措施的强化。
报告同样对旧金山县警察局长Paul Miyamoto的态度提出批评。自2020年以来,他始终拒绝执行任何ICE拘留令,相关的拒绝记录已被提交国会。
纽森州长办公室对报告中关于州庇护政策保护暴力罪犯的指控进行了否认。州政府在2026年2月的声明中表示,自2019年起,加州已经协力向ICE遣返了超过12000名州监狱服刑人员,其中包括谋杀犯和强奸犯。州政府同时指责联邦移民官员的失职,声称约八分之一的持有ICE拘留令的州服刑人员未能被联邦部门接收。
州政府在2026年2月6日发表声明强调:「关于加州’阻挠’与ICE合作的指控纯属子虚乌有。」
州政府官员坚持认为,这些庇护措施的价值在于为移民社区营造举报犯罪的信心,使其无需担忧会面临驱逐出境的后果。
国会共和党议员正在积极推动一项《禁止庇护政策法案》的立法提议,拟定禁止州和地方法规对联邦移民部门协作的任何限制。司法委员会已在3月推进了该法案的程序。
报告的结论部分宣称,加州的这套政策是「激进的、社会主义的民主党」意图抹除国家边界的体现。报告方表示将继续对庇护地区进行国会层面的监督。