北京，2026年9月13日，REUTERS – Maxim Shemetov
作者：艾米
北京市十六届人大常委会表决同意了经过重新修订的《北京市无人驾驶航空器管理规定》，这一突破性规定将北京全市行政区域划定为无人机管制空域。根据新规，全市范围内禁止所有飞行活动、禁止持有和存放无人驾驶航空器及其核心部件、禁止将此类设备和部件运入或携入本市。该规定自11月15日正式生效。
与既往措施相比，此次修订最核心的创新在于推出”全域禁存”政策。这意味着北京全市范围内的机构与个人，除获得法律明确授权外，不得建立任何无人机存储设施、临时堆放场地等场所。与此同时，承担特殊保障职能的单位必须建立完善的安全制度体系，落实管理责任，确保安全。涉及特殊保障的飞行操作须严格遵照国家标准执行。
这一修订措施的推出，与6月下旬北京发生的一起严重空难密切相关。当时，一架小型飞机与市内高层建筑相撞，事故造成机长身亡，13名人员不幸受伤。
此前在3月获批、5月1日生效的规定中，北京的无人机持有人需使用真实身份和姓名信息对设备进行登记，尽管在严格监管的框架下，持有人仍被允许保有已登记的机型。
新修订规定彻底改变了这一局面。今后，任何个人和组织在北京市域范围内均不得拥有、存储无人机及其关键组件。违反规定者将面临严重后果：有关部门可对其进行设备没收，并施以经济处罚。
为了平稳推进政策过渡，北京市为市民处置现有无人机设计了多元化方案。除了自行携带出京处理外，官方还开放了现场回购、正规报废拆解和邮寄出京等三条便捷通道，同时根据不同情况推出分级补贴措施。值得注意的是，补贴仅限于已完成公安部门身份核验的个人无人机，且必须在发布之日起至11月14日前通过前述三种方式之一完成处理。
作为中国的首都，北京向来在公共安全领域采取最严格的管理标准。全国其他城市的无人机爱好者仍有机会进行室外飞行操作，不过前提条件是完成实名制登记。
值得强调的是，将无人机从市外携入北京的行为早已被明确禁止，游客也不例外。
