本月美国移民及海关执法局（ICE）的逮捕数据再创新高。公布的信息显示，单月逮捕人次突破五万大关，具体达到五万九百二十五人。更为引人注目的是，这已经是该机构连续第三个月打破自身纪录。国土安全部（DHS）同时公开的数据表明，前一个月（七月）该局共逮捕五万二百零八人，再前一个月（六月）的数字接近四万四千人。这一系列数字足以证明现任政府在规范边界内的移民执法上正在施加前所未有的压力。
相比之下，该机构的执法策略在最近几个月发生了显著调整。早前在明尼苏达州等地发生的大规模行动曾引发社会关注，而如今的执法模式已经今非昔比。不再是成批人员涌入城市进行大张旗鼓的扫荡，转而采用更加分散的方式——在街头进行拦截和逮捕，同时深化与当地执法部门和监狱系统的协作。位于机场、法院以及ICE自设报到点等地的非法移民也成为整治对象。这种做法的特点是：虽然行动的媒体关注度大幅下降，但拘捕的效率反而在不断提升。
对此，国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）发表了褒奖言论。他强调，该部门的员工们通过持之以恒的努力，一次次创造新的纪录。这些工作人员的贡献不仅捍卫了国家边境的安全，同时也是在切实保护美国民众的权益。据其介绍，当前月份正好是ICE连续第三次创造单月非法移民逮捕数的最高峰，数字接近五万一千人。
美国NBC新闻曾披露了一组目标数字。当前，该机构在全国范围内设置了一项日均逮捕指标——各地分支需要每日合力完成两千人的逮捕任务。从八月的实际情况看，日均逮捕人数约为一千六百人，相比之前的政策未正式实施时期（当时日均约一千人）有明显增长。内部人士透露，这一调升后的逮捕规模很可能会演变为该机构着力维持的长期目标，即所谓的「新常态」。
统计数据进一步证实了执法强度的加强。特朗普担任第二届总统期间，七月份的逮捕数据刷新了单月最高纪录。美联社在对ICE向加州大学柏克莱分校「驱逐数据计划」（Deportation Data Project）提供的资料进行分析后得出，该月共逮捕四万九千五百七十一人。这个数字相对于前一月（六月）的四万三千零二十一人提升了约百分之十五，而与同年二月的二万九千二百四十一人相比则攀升了大约百分之七十。对照来看，特朗普一月份刚回到白宫时，该机构的月度逮捕量仅在八千人出头。
这种规模的上升与政府策略的调整息息相关。自特朗普政府执政以来，陆续放宽了ICE在确定逮捕对象和地点方面的约束。与此同时，政府也向该机构投入了更多的财政资源。正是在这一系列政策调整的驱动下，二〇二五年下半年之后，逮捕数字开始呈现加速上升的趋势。具体来看，去年（二〇二四年）十二月时，单月逮捕人次已经超过了四万大关。
值得注意的是，今年一月，明尼苏达州曾发生两起与移民执法相关的枪击悲剧，造成蕾妮·古德（Renee Good）和亚历克斯·普雷蒂（Alex Pretti）丧生。这两起事件在当地引起强烈反响，进而波及纽约、芝加哥、洛杉矶等多个城市，民众纷纷上街示威。民主党籍议员也对这些事件提出了批评。在事件的冲击下，国土安全部的领导层进行了人事变动。先前主管边境事务的汤姆·霍曼（Tom Homan）被重新任用以统筹相关工作，而边界巡逻队的前负责人格雷戈里·博维诺（Gregory Bovino）则从其职位离任。
在这一背景下，该政府的执法思路开始发生变化。曾经那种引人瞩目的、集中在城市地区的大规模扫荡行动逐渐淡出，取而代之的是更加零散的、分布广泛的拘捕活动。值得玩味的是，穆林部长在向参议院提交任命听证时，曾明确表达过希望ICE远离新闻媒体视线的态度。然而现实是，之后的数月里，该机构的逮捕数字依然节节攀升。这充分表明，尽管宣传调子有所改变，但政府在大规模遣返移民的道路上并未真正放慢脚步。
从各州的执法力度来看，德克萨斯州和佛罗里达州成为重点地带。「驱逐数据计划」的统计表明，今年七月份，ICE在德州的逮捕人数达到一万零三百三十一人，相比去年同月的五千七百八十七人翻了几乎接近一倍；佛罗里达州当月逮捕五千五百零一人，去年同期仅为一千九百三十八人，增幅更是触目惊心。两个州的逮捕总数已经逼近两万大关，占比全国当月逮捕总数的将近百分之四十。
这两个州之所以逮捕数字遥遥领先，与它们积极推行「287（g）」协议不无关系。该协议的内容是授权州级和地方执法部门在既定的范围内直接执行联邦移民法规。与此同时，近期内ICE的执法范围也在向加州、纽约州和新泽西州等民主党执政区扩展，逮捕活动在这些州也有所增加。孟菲斯上个月的一次行动就有一百二十人被捕，而休士顿、纽约、旧金山和亚特兰大等大都市同样成为重点目标。
另一个值得关注的变化体现在被捕对象的背景构成上。「驱逐数据计划」公布的信息显示，今年七月份被ICE抓获的人员里，无任何犯罪定罪记录的占比达到百分之七十三点五，这比去年同期的百分之六十二点六明显提高。至于有非暴力犯罪定罪纪录的人员，其比例为百分之二十四点八，低于去年同期的百分之三十四点五；有暴力犯罪定罪纪录的人则占百分之一点六，去年这一比例是百分之二点九。
在扩大执法规模的同时，联邦层面也在增强该机构的人力配备。国会去年一次性拨款数十亿美元给予支持后，ICE新聘用了约一万二千名驱逐官员和调查人员。尽管特朗普政府在推进大规模遣返政策的过程中，已经将ICE的工作模式从年初那种高调的城市集中行动调整为相对分散的街头活动以及与地方部门的协同执法，但从六月、七月和八月连续刷新的逮捕纪录来看，当局对境内非法移民的整治力度未见丝毫减弱。
