基于第116条的国籍恢复申请相比其他入籍途径门槛要低得多
(综合德国媒体报道)柏林与杜塞道夫两地司法机构已对32起涉嫌冒充纳粹受害者身份的诈骗案展开深入调查。被追查的嫌疑人中,约16人已成功骗取德国护照,其余人员的入籍申请尚在审理阶段。
犯罪分子将目标锁定在《基本法》第116条——这条具有立法效力的条款为纳粹时代的国籍剥夺受害者及其后人提供了复国籍通道。根据联邦宪法法院2020年的解释性判决,即使是非婚生身份的受害者遗裔也可依据此条款获得国籍恢复。完整的申报材料通常包括现有护照副本(用作身份核查)、出生登记文件,以及祖辈身份证明和能证明血缘关系的各类凭证。
相较其他国籍获取方式,基于第116条的审批流程堪称便利——不仅豁免所有相关费用,申请人更无需满足通常的多项入籍门槛:既无需在德国境内设置住所,也不受德语能力限制,无需展示财务稳定性或合法收入证明,甚至可保留原国籍身份。
以色列公证人似乎参与其中
检控机关指控,这些诈骗分子在若干以色列籍人士的协助下,对自身履历进行捏造、族谱数据遭篡改。由于联邦行政管理局会接纳公证认证的复制件作为有效证据,调查团队推测正是在这一认证环节,犯罪分子发现了系统漏洞并加以利用。
德国《明镜》杂志的调查表明,至少数位以色列公证人曾为伪造文件盖章认证,但究竟是审查松懈还是刻意配合仍无定论。此外,以色列国内已形成规模可观的德国移民中介产业——众多律师事务所与公证机构竞相宣传德国护照的优势,积极拓展客源。
《明镜》杂志还揭示了一个心理层面的漏洞——办理纳粹受害者遗裔申请的政府官员往往因历史责任感而加快审批速度,这种无形的心理因素恰恰被不法分子所利用。
菲律宾命案牵出整个诈骗网络
这一诈骗网络的暴露源于一宗国际刑事案件。2024年初,一名中国籍男子刘某在菲律宾犯下杀人罪——他绑架并杀害了两位华商,其中一人持有美国护照。美国联邦调查局在侦查中意外发现,刘某及其亲属所持德国护照系通过欺诈申请获得。10月份,刘某在美国遭逮捕,审讯中他供认道:仅需60万美元的投入,就足以在15个月内完成德国国籍申报与获批。
诈欺分子所引用的纳粹受害者身份均为历史真实,德国档案库中公开可查。刘某自称是Karl Siegfried Süßkind与Gertraud Süßkind夫妇的第三代后人。
《明镜》杂志披露,侦查人员发现一个惊人现象——众多诈骗嫌疑人竟集中依附于同一位「祖先」身份。以Süßkind夫妇为例,虚构的女儿Rosa被设定为嫁给了王姓华人,该虚拟家庭共有8个「子女」。这些伪造身份的粗糙程度令人瞠目——其中两名「孩子」的出生年份分别为1969年2月底和11月底,前后差距仅9个月。尽管逻辑漏洞明显,联邦行政管理局的审批人员仍未识别。
记者追踪采访了Süßkind夫妇的嫡系后人,他们对Rosa及其王姓丈夫的存在毫无所知,对这起身份盗用案既感震怒又无奈。
历史罪恶感成为作案工具
调查还揭示了诈骗分子间的通讯记录——一名嫌疑人向同伙坦言,即便在边检时因德语不通引起盘查,只需援引《基本法》116条条款即可化解,理由是「涉及二战受害者隐私保护」。
7月份,刘某从美国遣返至中国接受审判。《明镜》报道认为,现已查获的32名诈骗分子仅为整个网络的冰山一角,真实的案件规模或更为庞大。