
美国如何失去加拿大稳定而平价的原油供应 https://t.co/KEpFWRIE5k pic.twitter.com/so3ncTMWR0在本周五(8月28日),特朗普总统对外宣布了与委内瑞拉的石油交易——该协议号称创造历史新高,双方将通过公私合作形式,联手开发委内瑞拉关键油田的650亿桶已证实储量。
— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) August 29, 2026
然而这项协议宣布之际,美国恰恰面临过去半个世纪以来最严峻的能源形势。战略石油储备于8月跌出3亿桶大关,库存利用率缩减至仅40.6%,创下过去40多年来的历史低谷。
委内瑞拉基础设施久经失修与制裁打击,日产能仅120万桶左右,远难满足美国迫在眉睫的需求。因此美国始终将目光转向北邻——加拿大为美国输送了60%的稳定原油来源。特朗普遂在美加关税谈判中推动重启KEYSTONE XL管线工程,企图让加拿大石油直供墨西哥湾炼油设施。
无奈美加最新一轮贸易谈判告吹,该管线项目前景也随之黯淡下去。
2018年的一纸协议,如何让美国失去了石油保护伞
追溯根源,美国失去对加拿大原油供应链的控制权,源于2018年特朗普首个任期内重新谈判北美自由贸易协定时犯下的失策。原协议第605条设有能源比例条款——即便加拿大面临能源危机,实行出口管制,也必须确保向美输送的能源在总产量中保持固定占比。
这项条款从法律上束缚了加拿大,强制其将96%以上的原油以折扣价流向美国。但2018年USMCA重谈中,美方出现战略误判——认为国内页岩轻油产能足以保障长期能源安全,谈判焦点随之转向汽车原产地和乳制品份额等议题,淡化了能源问题。加拿大谈判团队洞悉机会,借势在新协定中彻底删除了这一比例条款。
这项法律变更标志着北美能源格局的转折——加拿大重新掌握能源出口的自主权,美国则失去了强制加拿大保障稳定供应的约束力。
加拿大官方将此定性为主权胜利。政府声明指出:「CUSMA已不再载有所谓’能源比例条款’……该条款的移除强化了加拿大对能源资源的主权。」
石油流向改道:加拿大如何转向亚洲市场
数字揭示了随后而至的战略转向。横山输油管扩能工程于2024年投入运营,日均运力增加近59万桶;伴随而来的是加拿大原油日产量突破500万桶大关。
加拿大油企数据表明,2018年以来新增产能主要流向海运渠道,对美销售占比从曾经的95%以上降至约89%。更为关键的是经济激励——原来经管道运往美国的重质油,因管道容量制约长期打折(每桶便宜15至30美元);如今通过海路运输,这些原油按国际基准价格交易,出售到欧亚市场的净回报比管道销售高出约一成。
施压适得其反:特朗普如何逼走加拿大的石油
特朗普政府近期的关税威胁与政治压力,并未令加拿大屈服,反倒成为加拿大政府扫清国内障碍的催化剂。此前由于各省利益冲突与环保诉讼困顿的东西向管线计划,在外来压力下迅速形成举国共识,原住民群体态度也出现转变。当下加拿大正全力推进北太平洋通道和东部能源走廊,而对美输油管道的建设基本停滞。
加拿大能源部长Tim Hodgson于2026年4月在多伦多论坛上表示,能源与资源是「加拿大在CUSMA谈判中掌握的最大筹码」。总理Carney和阿尔伯塔省长Smith在7月公开宣布启动西部太平洋沿岸新管线工程,目标直指「摆脱美国市场依赖」与「进入亚洲高增长市场」,并定调为「国策项目」。
北美失利,亚洲得利:中国成加拿大石油第一大买家
多个智库和能源分析师的判断保持一致——北美能源竞争的最终胜者不在西半球,而在太平洋对岸的亚洲。中国南方的大型炼油厂承纳了加拿大海运石油的近三分之一,已跃升为加拿大原油在印太地区的第一大进口国。
加拿大的优质原油不受西方制裁威胁,为中国与亚洲各国绘就了一条绕开中东局势的稳定通道。形成对比的是——白宫既要应对储备见底的危机与中东困局,又寄望遥远南美尚需数年才能见效的委内瑞拉油气储量;却眼看曾经唾手可得的加拿大优质重油,因美国谋略失当和极限施压,正源源不绝地驶向亚洲各大港口。