
加强对伊朗的经济制裁能否见效,关键因素指向中国大陆——这是纽约时报近日分析的核心观点。伊朗大部分石油出口流向中国,中国是其最大买家。然而当下川普政府正在努力修复与中国的关系,即将召开的九月华府顶峰会议(「川习会」)也近在咫尺。在此背景下,美方为了制裁伊朗而与北京陷入「经济冲突」的可能性并不高。
保卫民主基金会研究人士马勒基曾这样评价:在对伊朗的经济制约上,中国扮演着「无法被替代的角色」。全球范围内,石油进口规模足以与中国相提并论的国家或地区寥寥无几。
根据世界贸易组织的统计数据,伊朗对华出口的商品构成主要是化学品类(包括碳氢化合物、工业酒精及各类塑胶制品),而中国向美国出口的商品中,工业机械、电子产品、汽车和金属材料占据大头。
然而川普政权一直在努力修复与中方最高层领导人的双边关系。多位专家的判断是:虽然华府还会继续向中国施加一定程度的压力,但这种施压将保持温和谨慎。他们同时质疑,在美伊冲突已持续超过五个月的当下,美国还有多大空间来进一步强化针对伊朗的经济手段。
美国外交关系协会的研究员费希曼指出,由美国主导的多边制裁体系长期制约伊朗经济,华府手中最后一张牌就是对伊朗贸易伙伴动手——尤其是针对中国。然而费希曼也表达了质疑:川普现在是否有勇气担负与中国爆发经济摩擦的后果?
这位曾在三届美国政府中担任中东事务谈判代表的资深人士罗斯预测,德黑兰方面很可能会升级对华盛顿及其海湾地区盟国的军事施压。他直言,从去年二月以来,他始终没有看到川普团队展现出超越眼前战术的战略眼光。「他们不是在下国际象棋,而是在下跳棋」——这句评价讽刺地揭示了现任政府的谋略局限。
对比伊朗在这场冲突中逐步调整的对美战略,川普政府的行动显得更加缺乏远见——当国际油气价格居高不下、十一月中期选举倒计时、美方军火库存告急等多重挑战接踵而至时,他们似乎没有制定更深层次的应对方案。
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