资料照片：五角大楼俯瞰图
五角大楼向30家美国学术机构正式发文，要求其立即对外国科研合作进行全面评估。美国防部在周一（8月17日）做出了这一宣布。涉及范围包括《2019年国防授权法》第1286条名单中的外国实体，以及与孔子学院相关的机构。
防部的初衷在于消除学术机构与列入黑名单外国实体、以及孔子学院相关组织之间的合作隐患。这项工作由防部负责研究与工程的副部长办公室主导。核心目标是防范美国公众资金投入的研究成果遭遇非法技术输出、知识产权侵害和敌对国家的不当利用。
美国国防部将第1286条名单作为国家安全风险评估的重要工具，将涉及国防、研究的实体列入其中。中国诸多高校和研究机构因此被纳入范围，其中包括中科院、北航、复旦、上海交大、西工大、中山大学、天大、山大、川大、重大等知名院校，以及部分军事相关机构。
若要继续获得联邦研究经费，高校需在8月31日前完成对所有涉外科研项目的自查。防部要求对出口管制类敏感研究的风险进行评估，并采取切实有效的风险管理举措。对于存在问题的合作关系，高校应予以终止，并将审计报告和整改措施直接提交防部。
国防部副部长迈克尔（Emil Michael）周一表态，防部绝不容忍对国防安全构成威胁的校际合作。他强调，使用公共资金的学术机构有责任遵循最严格的科研安全要求，强制审计制度将确保完全透明和全面监督。
助理部长朱厄尔（Joseph Jewell）也表示，高校在防部研究工作中占据重要位置，因此保护公共科研投入不被外国滥用成为当务之急。
防部认为，通过审计工作可以及时识别新型安全风险，应对日益复杂的国际竞争环境，维护美国的技术创新优势。这项举措获得了国会支持，众议院和参议院的军事、拨款委员会，以及美国与中共战略竞争特设委员会均表示将通力合作，共同建立更加完善的科研安全体系。
国会对美国科研投入遭中国不当利用现象高度警惕。去年秋季的委员会调查促使副部长迈克尔在今年初向防部下属各部门发送备忘录，明确防止研究经费被中国等敌对国家滥用的政策。新政策禁止纳入中国军事企业黑名单、以及有知识产权侵犯记录的中国机构获取防部基础研究资金支持。
防部近日更新了第1286条名单，涵盖来自中国、俄罗斯等国共130家机构，其中中国机构达88家。值得注意的是，复旦、上交等知名学府在此轮名单中首次出现，部分学校已被长期限制。
