朝鲜政权在国际制裁的压力下，疑似仍在源源不断地派遣劳工赴海外以获取外汇收益。（示意图／AI生成）
根据媒体披露的朝鲜内部机密文件，该政权显然对联合国制裁置若罔闻，通过海外劳工制度继续获取外汇收益。文件显示，从2024年迄今年3月期间，约7000名朝鲜劳动力被分配至中国吉林省图们经济开发区工作，其中逾86%属于未婚女性，具体人数在6000以上。这些劳工分别进入服装、电子元器件、海产品加工以及日常用品生产等多个行业，由此产生的外汇收益构成朝鲜当局海外收入的重要组成部分。
解密外流档案：朝鲜劳工大规模赴华真相
自由亚洲电台基于获得的情报资料表明，朝鲜在近期强化了对华劳工的派遣规模，图们经济开发区逐渐演变成其劳工输出的主要枢纽。被泄露的档案被认为对派遣规模、来源单位等要素进行了详细记载，并在名单中对特定人员标注了「未婚女性」的身份。此前国际媒体已曝光朝鲜通过海外劳动力交易来获得外汇的事实，自由亚洲电台的报道进一步指出，朝鲜方面的贸易部门主动与中国厂商开展合作，让劳工进驻中方工厂，其中女性劳动者通常从事食服、纺织及渔业加工领域。
为何独爱未婚女性？
专业人士分析显示，图们经济开发区汇聚了众多用工密集的企业，涵盖电子器件拼装、服装加工、渔业制品以及日常消费品等多个领域。这一类生产活动对劳动力的数量和稳定性都提出了很高要求，因此朝鲜层面在人员挑选时倾向于大规模征募年轻女性，尤其是尚未婚配的适龄女性。据分析人士介绍，与已婚人士相比，未婚劳工在集中管理上更具优势，同时也便于其进入企业生产线或员工住宿系统工作。
幕后黑手：神秘的「39号室」
更为引人关注的事实是，根据外泄资料所涉及的劳工输送部门，似乎包括绫罗岛、庆兴以及烽火等多个商业体系，这类机构与朝鲜劳动党掌控海外隐秘资金的机构「39号室」存在密切关系。长期以来，「39号室」在国际社会的认知中被视为金正恩领导层最为关键的境外筹资渠道，它通过海外贸易运作、公司经营以及其他途径源源不断地获取外汇。在这种机制下，朝鲜派驻海外的劳动者所获报酬的一部分会被境外国际组织和媒体记录在案，随后被汇往朝鲜。
制裁形同虚设？
联合国安全理事会早在2017年就通过了编号为2397的决议案，明确规定各缔约国应将驻扎海外的朝鲜劳工遣回本国。然而根据长期的公开报道和专项调查所反映的情况，该政权采取了多种手段来保持海外劳工队伍的规模和相应的外汇收益。根据联合国在2024年发布的统计数据，2023年期间海外工作的朝鲜籍人员总数约为10万人，这群人为朝鲜政权贡献了接近5亿美元的收入。
朝鲜海外劳工事务一直备受国际社会的非议和关注。《每日朝鲜》在今年3月的报道指出，中国的某些地方当局对向朝鲜籍劳工授予工作签证采取了严格态度，一些中国的纺织服装企业甚至因为难以录用朝鲜籍女性工人而转向其他廉价劳动力来源，其背景恰恰是联合国的制裁规定。尽管如此，倘若此番泄露的档案内容得到进一步验证——即从2024年到今年上半年约7000名朝鲜劳工前往图们从业、其中逾86%为未婚女性，这将充分说明朝鲜当局依然在通过某些隐蔽渠道向中国源源不断地供应劳动力，并藉此保持其重要的外汇来源。
