南海再度升温:美国为何强烈反对中国黄岩岛新举措

美国政府对中国在斯卡伯勒礁的最新举措提出强烈反对。国务院发言人皮戈特指出,单方面建立的保护区政策不仅引发稳定隐忧,还限制了菲律宾渔民的传统捕鱼权益。

南海再度升温:美国为何强烈反对中国黄岩岛新举措

周末之际,华盛顿就北京在南海斯卡伯勒礁周边的举动表达关切。美方认为,中国以生态保护的名义推行政策,实则是在巩固其领土诉求。

这片礁石群落因不同国家的权属主张而饱受争议。北京方面将其称作「黄岩岛」,马尼拉则称之「帕纳塔格礁」,国际社会通常沿用「斯卡伯勒礁」这一名称。丰富的鱼类资源使其成为捕鱼业的宝地,也是中菲在主权和捕鱼权上长期的紧张地带。从战略角度看,这一海域更是全球贸易命脉之一,年均3万多亿美元商运船队在此通行。

新华社报道显示,北京在8月初颁布了《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》。该举措涉及日常巡查机制的建立,用以制止不当行为。所谓不当行为涵盖多个方面,包括未获中国批准的捕捞、矿产开采,以及对珊瑚、砗磲等海洋生物及其栖息环境的破坏性活动。

美国务院代表汤米·皮戈特对此立场坚定:华盛顿绝不接受中方单独确立的此类保护措施,更不赞同由此导致的地区稳定受损和菲国渔民权益被剥夺。

皮戈特进一步表示,这代表北京再次采取单边行动,借口名义虽然涉及生态和法律,实则手段具有强制色彩,目标是巩固自身在南海的广泛领土和海洋权益诉求,而代价则是周边国家利益受损。

北京宣称对几近整个南海拥有权属,然而此项诉求与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾及越南各自的专属经济区产生交集。2016年,荷兰海牙的常设仲裁机构做出了裁决,认定中国的宽泛主张缺乏国际法依据。尽管如此,北京方面对该判决置之不理。

今年9月,中国当局正式批准了黄岩岛的保护区建立,官方理由是为了维持其生态系统的多元性和恢复力。马尼拉方面迅速做出了外交回应。美国国务卿卢比奥随后表态支持菲律宾,对中国此举表示反对。

围绕权属问题,两国摩擦频仍。最近一次引发关注的冲突就在上月上演。

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