▲ 特朗普政府授权中情局建立专项小组对古巴实施长期渗透。
在特朗普政府推进古巴政治、经济与权力结构改革的国策框架下,美国中央情报局已悄然建立一支专职古巴情报团队。据知情人士透露,这一秘密部署预示美国正启动针对哈瓦那的长期情报战役。
根据向《纽约时报》透露的信息,该工作小组正在补充人手编制,包括负责谍报员招募与管理的特工、数据分析研究员,以及专门从事隐秘影响行动的工作人员。小组将整合更多资金、人力及技术资源,核心任务是在古巴最高统治阶层及政治精英内部挑拨矛盾,期待能用更温和、更愿意配合特朗普政策的人物替换那些坚持反美立场的官员。
古巴跃升「最高优先」 卫星情报全力启动
最近,特朗普当局重新调整了国家情报工作的优先层级体系(NIPF),将古巴列入最高等次,与中国、伊朗和俄罗斯等国并列。国家安全局、国防测绘局等相关机构已陆续向古巴倾斜资源配置,包括启动卫星监测等多种情报搜集行动。经由这些途径获取的数据将为美国防部针对古巴的军事预案更新工作提供支撑。
小组工作人员将深入分析这些情报资料,追踪古巴权力阶层及政治精英的隐蔽金钱流向与商业关联。基于之前对付俄罗斯当局所采用的模式,他们可能会有选择地向国际社会曝光有关信息,从而对古巴决策层和民众舆论制造压力。
时代更新 政权更替无复武装入侵
眼下这支队伍与冷战时期的古巴情报小组面目全非。当年那支小组精心组织了臭名昭著的「猪湾事件」,最终以惨淡收场。而如今的小组既缺乏可信的本地合作力量,也没有获得授权实施致命性打击行动。值得注意的是,中情局工作小组向来具有很强的弹性特征,总统可以视情况随时调整其权限范围。
国际外交版图上曾短暂闪现过美古关系缓和的迹象。奥巴马执政晚期,时任中情局长布伦南亲身造访哈瓦那,与已退休的古巴领导人劳尔·卡斯特罗的儿子亚历杭德罗进行了商谈,试图探讨深化两国谍报合作的可能性。然而这番协商随即陷入僵局,双方互相指责对方食言,未能履行建立相互信任的承诺。
雷克利夫访哈瓦那 改革窗口期倒计时

▲ 特朗普当局投入大量资源与伊朗对抗,古巴问题暂时退居次位。(图/路透)
今年五月中美古紧张局势升温之际,特朗普指派中情局长雷克利夫飞往哈瓦那,分别传达了两层含义:一方面表示对古巴作为对手的尊重,另一方面告诫哈瓦那执政者要把握政治改革的时间窗口,言外之意是放弃改革将重蹈委内瑞拉覆辙。
特朗普麾下的强硬派顾问曾一度期待古巴当局在美国中期选举之前自行崩溃,但针对伊朗进行的旷日持久冲突占用了大量人力、资源与战略关注。这些幕僚目前已在私下承认,颠覆古巴政权的行动恐怕需要延后至伊朗冲突尘埃落定后才能全力推进。
古巴副外交部长德科西奥针对此事提出了严厉抨击,他向《纽约时报》表示:「古巴数十年间持续遭到中情局的谍报渗透、政权颠覆计划和各类稳定破坏活动的目标,甚至还包括恐怖主义打击。更加令人不齿的是,美国国务院竟敢将古巴行使自我防卫权的举措诬陷为威胁行为。」中情局对此拒绝做出任何评论。
哈瓦那站点曾关 监控依旧严
整个冷战期间,美国驻哈瓦那大使馆内的中情局机构规模保持在较低水平,关键原因在于哈瓦那当局对驻地美国外交及军事人员的监控措施相当严厉,几乎完全切断了在当地进行人力谍报招募或秘密接头的可能性。进入二十一世纪后,中情局的指示是将资金与人手投向伊拉克战场、阿富汗冲突及其他反恐重点地区,美国内部针对古巴的战略关注也随之下降。
在特朗普第一个总统任期内,中情局哈瓦那分站因多名驻地人员罹患「哈瓦那综合征」等神秘疾病而被迫彻底关停,直到2024年拜登政府即将交接时才恢复运营。但当下驻站人员依然处于古巴当局的持续跟踪和行动管制之下,工作条件仍然极为艰难。