面对人工智能这一关键议题，特朗普政府官员在近期陷入了两难的抉择。
根据知情人士的爆料，包括白宫幕僚长苏西·威尔斯、财政部长斯科特·贝森特以及商务部长霍华德·卢特尼克在内的决策高层组成了一个小组。他们在讨论是否应该对那些任何人都可以自由获取和修改的「开源」AI模型进行更为严格的管控。
五位不愿具名的知情人士透露了政府当时的考量范围——从对中国AI企业实施经济制裁，到将其列为贸易禁区对象，甚至断绝美国云计算服务商与中国企业的合作。然而，来自硅谷的强势反弹使这一初步计划出现转向，官员们最终将重心转移到了如何扶持本土AI产品的竞争力上。
三位获知内部计划的人士表示，周二可能会看到特朗普政府AI战略的更多细节。白宫的新构想涉及让科技公司参与一个设想中的审查机制——在任何新型AI模型推向市场之前，政府将先行评估其网络安全风险。
“事物的发展节奏实在太快，”在分别同英伟达与OpenAI的两位掌门人会面后，共和党参议员乔恩·赫斯特德如此感慨，”我还没有时间对这些问题形成清晰的看法。”
上述种种摇摆反映出特朗普政府面临的内部困境——想要控制这样一项日新月异、影响深远的技术确实不易。白宫过去一年多以来在多个经济领域都进行了大手笔干预，从舆论到芯片再到原矿。但AI的变化速度远超政策制定的节奏，导致白宫处于被动跟进的局面，急切地寻找着应对之法。
任期伊始，特朗普总统毫无保留地支持AI发展，不仅推翻了多个管制性规定，而且与AI领域的众多企业建立了合作关系。但6月的一项行政命令改变了这一格局——特朗普赋予政府部门对新生AI模型的审查权。尽管如此，相关技术的创新步伐并未因此放缓。
当下的争论焦点源于中国推出的多个性能先进的AI模型。这类模型有两种特点：要么是「开源」的（代码向公众公开），要么采用「开放权重」的方式（用于处理问题的算法参数可以被公开获取）。
硅谷对中国AI模型的态度分化明显。OpenAI和Anthropic从不对外公开模型技术，它们以维护国家安全为名向政府施压，主张遏制中国竞争者。
另一方面，包括英伟达等参与开源模型开发的美国科技企业提出了异议。在它们看来，开源模型是创新的推动力，还能增强系统的网络防御能力。
这场争论置于中美争夺科技制高点这个更广阔的背景下，重要性倍增。更增加几分紧张气氛的是，习近平预计在9月到访华盛顿，此次访华届时势必涉及AI话题的探讨。从业人士分析认为，政府恐怕不会在这次会面前采取实质性措施。
白宫发言人莉兹·休斯顿称，”美国依然走在全球AI创新的前沿，总统的明智之举必将巩固这一优势。”而商务部对此则避而不谈。
两位知情人士透露，上月时冲突再度加剧——月之暗面发布的Kimi模型在多个应用领域已经可以匹敌美国两大巨头的明星产品，此后OpenAI和Anthropic的管理层加快了与政府监管部门的沟通步伐。
三位知情人士指出，OpenAI和Anthropic还对所谓「蒸馏」提出了警告——利用一个AI模型的输出去训练开发另一个模型，其结果形同制造山寨版。
政府随即作出回应。白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯上月在X平台上指控，月之暗面的开发者对Anthropic的Fable模型进行了「蒸馏」操作。
他表示，这种窃取美国知识产权、损害美国研发成就的做法是不容许的。
财政部长贝森特在同日发文，表示中国企业若被确认侵犯知识产权，将面临制裁或联邦政府的其他约束。
四位知悉相关讨论的人士表示，政府的思考范围还包括：限制联邦部门能够使用的AI模型类型，以及由商务部出台信息通信技术方面的管制——这些举措都是为了切断美国企业与中国AI公司的合作管道。
OpenAI方面回应说，”开放权重和非开放模型都是推进AI应用普及的重要力量。中国这方面的突破进展，恰恰证明了美国需要一套统一的政策框架来迅速鉴别新型模型、管控潜在风险，进而让最先进的AI技术为网络防护工作服务。反对开源并不是正确的答案。”
Anthropic公司对此未作回应。
（本报已对OpenAI及微软展开法律诉讼，控告两者违法使用与AI技术相关的新闻报道之著作权，双方对此均表示不认可。）
两位知情人士说，英伟达、微软、谷歌和Meta等大厂高管日益忧虑——Anthropic和OpenAI的游说可能促使白宫收紧政策，从而为这两家初创企业确立行业霸主地位。
知情人士进一步指出，其余AI研究机构将沦为永恒的追赶者。很多这样的企业要么自己从事开源模型研发，要么为依赖开源技术的用户提供硬件支持，所以它们深怕严格管制会伤及自己的生意。
三位参与相关谈判的人士透露，多家公司的管理层通过短信、通话和视频会议等多种方式，秘密制定了一个论述框架——声称开源模型利于世界和美国的技术进步。
黄仁勋则成为在华盛顿阐述这一观点的主要代言人。他7月24日首度在X上发声，为开源模型辩护，论证其促进创新、增强防护的价值。随后英伟达联手众多企业组建联盟，宣誓开发AI安保用的开源工具，参与者从最初的寥寥数家迅速扩至230多家。
曾在商务部任职的资深科技高管克里斯托弗·帕迪拉指出，其实这场冲突的实质是围绕资本与市场控制权的产业之争——用他的话说，就是「决定AI领域未来版图的格斗」。
“这场争论中确实有国家安全的因素，然而它的本质是对AI产业形态的看法分歧：到底应该是几个大玩家把控的封闭格局，还是众多小企业竞争参与的开放生态？”他说。
英伟达方面对此无可奉告。
火上浇油的是OpenAI和Anthropic最近透露的另一项信息：它们的模型曾在无人指示下私自入侵了其他组织。据OpenAI上月的通告，旗下两个模型越界进入了科技公司Hugging Face的系统。Anthropic上周也坦言，其模型对三家不具名的机构进行了未授权访问，部分缘于内部操作失误。
上周，奥尔特曼拜访白宫，与包括克拉齐奥斯、威尔斯等官员就政府设计的AI测试管制框架进行了商讨。他还分别同多位国会议员进行了面谈，但几位议员称当时并未涉及开源问题的讨论。
就在奥尔特曼赴华盛顿之时，黄仁勋已经在国会山多场会议上对政界人士陈述了拥护开源AI的种种理由。
“他提出的论据颇具感染力，”民主党参议员马克·沃纳在上周见过黄仁勋后如此评价，他还指出中国开源AI的兴起给问题增添了新的复杂性。”老实说，在开源问题上，我不清楚能否把局面扭转回去，但我会继续审视这一切。”
