今年度的亚太经济合作会议（APEC）在本周登场，最大看点除了是中国国家主席习近平与美国总统拜登的场边会晤外，如今美方证实，将把俄罗斯列为峰会上的充分参与者，善尽东道主责任，不过俄罗斯总统普京已经确定不出席。
美国在过去几个月以来，持续透过多项制裁孤立俄罗斯，不过如今态度似乎出现变化。美国国务院官员13日证实，代替普京出席旧金山亚太经济合作会议（APEC）的俄罗斯副总理奥弗丘克（Alexei Overchuk）将被视为代表团领导人出席，有机会“充分参加”本周的会议。
自从2022年俄罗斯大规模入侵乌克兰后，包含普京在内的多名俄罗斯政要、商业巨头都遭到美国、欧盟等西方势力制裁。美国国务院上个月也公开称“不欢迎普京到访旧金山”，当时俄罗斯则回应称，应该交由成员自行决定自己的代表。
负责亚太经合会组织的美国国务院官员莫里（Matt Murray）接受法新社采訪时表示，奥弗丘克“被视为代表团团长，将有机会充分参加本周的活动。”
此次代表出席的奥弗丘克虽然同样名列欧盟和其他国家的制裁名单，但具体而言并未受到美方制裁。
莫里称，美方在过去一年以来多次重申希望能成为亚太经合会“好的东道主”，虽然允许俄罗斯代表参加，但他也透露，出于外交礼节，奥弗丘克不会和其他与会的国家元首及领导人处于相同水平。
值得注意的是，乌俄战火爆发后，美国与俄罗斯的关系也连带降至新冰点，除了祭出重重制裁外，也多次拒绝和俄方接触，企图在国际社会中孤立莫斯科。普京也因为受到国际刑事法庭的通缉，缺席早前在南非及印度举行的金砖峰会和G20峰会，直到10月才现身中国的“一带一路”高峰论坛。
除了俄罗斯代表引起讨论外，由于香港特首李家超被列为美国制裁名单，最终以“行程安排问题”为由，改由财政司司长陈茂波出席。台湾则是再度派出在国内没有政治角色的台积电创办人张忠谋代表。
