
北京市中心的购物广场外,一面巨大显示屏播出了中国海警在台湾周边进行巡逻的新闻报道,这幅画面摄于前年。
随着北京武装海上力量在台湾外围活动范围的不断扩张,台湾当地领导人正在紧急筹备措施:一旦中国对台湾实施贸易与军事围困,该岛如何能够维持燃油、食品与生活必需品的正常供应。
北京始终声称拥有台湾的主权,并在最近几年开展了多次模拟演习,试图通过海上力量和空中战力来断绝台湾与外界的联系。
台湾的能源战略极度依赖进口,约占总需求的95%,其中天然气发电更是占据发电总量的50%左右。美国与伊朗过往冲突时期,海峡封锁曾导致全球能源供应受阻,这一历史事件说明了能源安全供应的必要性。
台湾的治理机构正在研究多项应对方案,包括购置海上浮式液化天然气设施、建立战时物资储备制度,甚至考虑重启之前停用的核电机组,以便在可能的危机中维持岛内正常运转。

多位政府高层透露,相关职能部门已经组织开展了推演活动,模拟在被围困状态下的各类应急预案,涵盖商船防卫、运输路线优化、以及岛内物资储运调配等多个环节。由于涉及政府内部决策过程,这些发言人要求不予公开身份。
对北京可能行动的担忧在六月份达到高峰,当时中国宣布将在台湾东部海域启动常规性的行政执法活动。这一海域的战略地位不言而喻——一旦武装冲突发生,台湾寄望于美国及其伙伴国家通过这一区域为其提供军事与经济支持。
为能源与物资中断做足准备
一旦遭遇围困,如何稳定向发电设施供应燃气将成为重大挑战。台湾目前保有不少于十一天的天然气库存,另可扩充至二十天的储备容量。
“国防和能源安全问题的模拟演练是我们日常工作的组成部分,我们需要针对每一种可能的局面制定应对方案,”台湾能源部门副主任陈崇宪在接受记者采访时说。”我们总是从最坏的情况出发去规划。”
陈崇贤进一步解释道,台湾计划购置能够在沿岸海域停泊的液化天然气处理设备,这将扩大台湾的储备能力,并可作为突发情况下的替代方案。
来自台湾执政党的国会议员陈冠廷一直致力于国防政策研究。在他看来,如果北京试图困锁台湾并威胁其基础设施,这类海上设施将能帮助台湾”在燃气接纳和分配方面获得更大的灵活性”。

台北市一场关于中国在台周边军事演练的记者会现场。
然而,为进口天然气寻找安全的卸载地点仍然困难重重。
台湾的三个液化气接卸与储备设施全部位于岛屿西侧海岸,任何危机事件中,这些关键基础设施都会面临中国方面的攻击或干扰风险。东部地区则因山地复杂、运输道路狭隘、港口规模有限等原因,既无法停靠超大型液化气运输轮船,也欠缺进行天然气发电及其电力传输所必须的相关配套设施。

“从基础设施角度看,东部地区不是最佳选项,”能源主管陈崇贤表示。”若是将浮动码头建设在西部海域可能更为可行,这样可以便利地靠近那些现有的发电厂。”
台湾执政部门也在权衡是否推翻之前的核电站关闭决定,核能发电有望成为电力供应稳定性的重要补充。
美国华盛顿地区一家国防政策研究机构的中国问题负责人克雷格·辛格尔顿表示,该机构曾与台湾高层官员和产业领袖联合组织了一场关于北京对台实施”能源供应中断”的推演活动。推演的结果毫不含糊:”在事件爆发前,台湾必须加快实现能源供应来源的多元化和运输渠道的多样化。”
应对来自东部的不确定性威胁
在防范直接入侵的同时,台湾决策层如今也在为一种性质更为隐晦的施压方式积极应对——中国官方船只对驶向台湾的货轮发起警告、设置贸易限制,甚至登船搜查。
驻扎在台湾东部海岸的中国海上力量,已经成为了当地官员们关注的焦点。