若干年前,内地执法部门曾流行”远洋捕捞”一词——这是指派执法者跨越地域界限,到其他省份去实施所谓的执法行动。当年这种做法激起众怒,最终被宣布取消。
可如今,一种名为”虹吸式执法”的新型执法手法再度抬头,其恶劣程度并不逊色于”远洋捕捞”。

河南泌阳县近来因为这类操作遭到媒体曝光。
泌阳县的市场监管局与物流中介、运输司机通力合作,采取低价运费为诱饵吸引货主,随后引导货车绕道跨省运往泌阳,再由执法部门在途中对其扣押,并要求货主缴费以取回货物。此举引起广泛反响,被媒体称为”虹吸式执法”。
曾有一个案例十分典型:21辆冻猪脚、鸡爪、牛副产品运输车被扣,其承运方分别来自广西、广东、重庆、湖南等十多个南方省份,真实目的地是两广或湖南一带。从地理上看,这些地点本来相距不远,不应经由泌阳;然而出人意料的是,这些车辆竟然无一例外地绕行上千公里,恰好从泌阳高速进入,随即被监管部门拦截。
最典型的一例:从广西南宁驶往广东佛山的冻猪脚,两地距离仅500公里,却北上迂回了1400多公里才到达泌阳被截,其中疑点重重。
而所有司机的说法如出一辙:”走错了出口、导航出故障、困顿迷了路”——若无更大利益驱动,司机们怎会甘愿为泌阳执法部门效力呢?
这一套逻辑构成了一条完整的链条,堪称滴水不漏。想出”虹吸式执法”这一套把戏的人,实在是个能人。
手段一是廉价揽客,以下浮的物流费用争取货主下单。
手段二是强制改道,无论目的地为何,司机和中介都会悄悄篡改车载导航系统,强制将货物送向泌阳高速公路。货主因为没有全程跟踪,被告知各种借口时往往无力反驳。就这样,这些货运车被诱骗驶向泌阳。
手段三是执法扣货,执法人员提前在高速公路收费站等候,以”防疫资料欠缺、证明文件不全”为借口就地扣货。
接下来就是逼迫抛货,尽管冷冻产品在冷库中保存周期长,但冷库费用高昂,一旦冷链中断,时间耗损可能导致货物损失超过商品本身价值。即便货主想办法应对,执法部门也会故意制造难题、拖延时间。
最终,当货主无力承担昂贵开支时,执法部门就会宣布”无主财产”,以低价拍卖获利。除了给司机的佣金,大部分收入都进了地方财政囊中。
如此无耻的主意,是何人所出,便无从追究;若是一个普通货主,谁又能抗衡呢?
唯一的侥幸,可能是被扣的货物恰好属于那些势力也很庞大、后台也硬气的人。后来此事曝光,当地也不过是处理了两个公务员。难道这类害群之马还在被当作”为民服务”的队伍看待吗?
本以为这种把戏仅在泌阳一地上演,孰料最近媒体又挖掘出更多案例。

南阳方面,市监部门在2023年七八月间,仅47天内就查扣了24辆冷链车,冻货总量达213吨,后以350万元低价拍卖。邓州也曾在同时期出现过类似的大规模扣货事件,拍卖所得超过74万元。新野县同期也有过大量相似案例,操作手法简直如同复制粘贴。这些执法部门是否在某种场合进行过经验分享呢?令人惊叹,实属意外。
曾经运输业害怕土匪盗窃,往往配备武装押运人员。没想到这些执法人员竟然主动与司机勾结,演起了这出”瞒天过海”的戏。
这类行为简直触犯天条,有人说经济形势不佳,但这类人的出现只会让经济更加恶化,商业环境更加压抑。
尽管人们都感叹地方财政困难,但困难再大,也不应沦为如此勾当啊!
此类问题,不能仅靠地方自查,他们本身就在从中获利,怎会查处自己呢?应该启动更高层级的调查,甚至是更高一级的介入。
这种”虹吸式执法”,较之”远洋捕捞”更显恶劣。对经济的伤害、对信心的打击,规模都是巨大的。
而这类绝招都能想得出来,足以说明他们的胆量和创意都到了无所不用其极的地步。
我感到担忧,伴随经济的进一步衰退,是否会有其他地方的人也效仿这一套呢?
是否会形成更加恶毒的新招数呢?
这些人还在说是为人民服务吗?