战火未歇 CIA拒共享伊朗情报 美2大情报机构闹翻

美伊冲突未解、甚至有升温趋势之际,美国联邦政府2大独立情报机构—中央情报局(CIA)及美国国家情报总监办公室(ODNI)传出内哄,双方在情报共享及权限划分方面的分歧愈演愈烈,目前中情局已停止对包括伊朗战争在内等情报,向国家情报总监办公室提供评估。

路透2日引述美国官员及3名知情人士报导,中情局与国家情报总监办公室的内哄已延烧逾1年,扰乱了双方在国家安全分析方面的合作。长久以来,历任美国总统倚赖情报体系的安全分析,来因应复杂的外交挑战。

双方冲突的核心是国家情报总监加巴德(Tulsi Gabbard)2025年4月成立的特别工作小组—“总监倡议小组”(Director’s Initiatives Group),中情局指控该小组行事鲁莽,绕过传统情报共享、解密程序;国家情报总监办公室则抱怨中情局阻挡该小组获取情资。

2大情报机构各自为政 减少合作

目前这2大情报机构在情资分析方面的合作已经减少,中情局大幅降低对国家情报总监办公室所做评估报告的贡献。路透指出,这是情报机构缺乏互信所造成的最严重后果之一,尤其中情局一直是国家情报会议(National Intelligence Council)报告的主要贡献者之一,国家情报会议又是美国首要情报分析机构,这些报告尤其重要,特别是在战争期间。

消息人士透露,目前中情局已不再定期参与有关伊朗的情报评估,中情局及国家情报总监办公室已形同2个独立的分析机构那般运作。不过除了国家情报总监办公室发布的报告外,中情局仍有其他管道,确保伊朗战事等情资送达总统手中。

知情人士指出,去(2025)年2机构之间摩擦加剧时,中情局还一度暂停在内部情报发布服务上公开国家情报会议报告,美国官员称,当时报告只是因为“处理问题”而被扣留“几小时”。

专家忧:恐酿情报失误

情报机构间合作破裂,发生在对川普政府而言相当危险的时刻,美国正身陷伊朗冲突,同时还要忙于应付中国军事扩张、俄罗斯入侵乌克兰等一系列国家安全挑战。

值得注意的是,2001年911恐攻后,美国设立国家情报总监一职来协调18个美国情报机构,但与中情局的摩擦显示,情报机构内部的混乱仍无法消除。前国家情报副总监桑纳(Beth Sanner)表示,国家情报总监办公室应该要是润滑油,确保情报机构运作畅通、清除障碍,若无法达成目标,各机构可能变成各自为政,最终导致情报失误。

加巴德上任不久 就与中情局爆摩擦 内哄烧1年

消息人士透露,中情局与国家情报总监办公室的摩擦始于2025年2月加巴德就任后不久,她上任后的首批措施便是加强控制“总统每日简报”(Presidential Daily Brief),但长久以来,“总统每日简报”内容主要由中情局主导。

后续,加巴德设立“根除”情报圈政治化情形的“总监倡议小组”,让双方关系更恶化。该小组的主要工作是解密美国前总统肯尼迪(John F. Kennedy)遇刺的相关档案,调查选举投票机的安全性及新冠病毒起源。不过批评人士认为,该小组是为了报复川普的政治对手而成立。

知情人士指出,小组成员曾多次敦促中情局分享情报及素材,好让他们完成调查,但他们认为中情局提供的资料不足。

加巴德还曾将中情局人员撤职。包括2025年5月,撤换2名领导国家情报会议的资深中情局官员,情报官员透露,这2人因为“创造有毒工作环境”遭撤职,他们过去还有将情报政治化的纪录。

2025年8月,加巴德还撤销37名前、现任官员的安全许可,过程中导致一名在海外工作的CIA卧底曝光身份,加巴德当时指控这37人政治化情资,并且泄漏情报。

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