美国联储局4月29日宣布维持利率不变。随后举行的记者会上,主席鲍威尔表示,这将是他任内最后一次主持记者会,但在5月15日主席任期结束后,他不会立刻离开联储局,而是会暂时继续担任理事。
鲍威尔说,司法部日前宣布撤销对他的调查固然是积极信号,但在整个程序完全结束、过程公开透明且结果不再存在变数之前,他不会离开董事会。他形容,过去数月针对联储局的法律攻击在这家机构113年历史中前所未见,也正因为如此,他觉得自己没有太多退场空间。
他透露,未来会以理事身份尽量保持低调,不会试图成为所谓的“影子主席”。待沃什正式获确认并宣誓就任后,联储局只会有一位主席,他也会在合适时机离开。依照任命安排,鲍威尔理论上最迟可继续担任理事到2028年1月。
如果他在卸任主席后连同理事职位一并离开,川普除了能让沃什接掌主席,还可额外补上一席理事人选,进一步扩大对白宫在利率决策上的影响力。外界因此普遍关注鲍威尔的留任决定所带来的制度意义。
对于政府近来的施压,鲍威尔直言,他原本早就打算退休,但过去三个月发生的事让他认为,至少在局势厘清之前必须留下。他强调,联储局最重要的原则是不能被卷入政治,而他现在选择继续留任,并非为了干预,而是为了守住这种独立性。
当天稍早,川普提名的主席接班人沃什已获参议院银行委员会放行,接下来将交由参议院全院表决。鲍威尔表示,自1月一次晚宴后就未再见过沃什,但相信对方能扛住政治压力,也相信双方的交接会按照标准程序进行。
至于本次会议出现4张反对票,鲍威尔说,委员会内部存在不同看法很正常,不过他不认为官员们目前有加息倾向,也没人公开主张升息。他补充,除了一人外,几乎所有委员都认为按兵不动是正确决定,而合理的中性利率区间可能落在3%到4%。
结束记者会前,鲍威尔对媒体说了一句“下次你们就见不到我了”。美国历史上,主席卸任后继续留任理事并非完全没有先例,二战时期的埃克尔斯就曾在卸任主席后再留任三年。