美两党参议员力推《2026台湾蓝天法案》
美国国会两党参议员于本周三(4月1日)联合提交了一项新法案,核心目标是深化美国与台湾在无人机技术领域的合作,并着力构建一个摆脱对中国依赖的关键供应链体系。
这项名为《2026台湾蓝天法案》(Blue Skies for Taiwan Act of 2026)的立法,由共和党籍联邦参议员泰德·克鲁兹(Ted Cruz)和匡希恒(John Curtis),以及民主党籍联邦参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)和安迪·金(Andy Kim)共同发起。该法案旨在拓展美台在无人系统方面的协作广度与深度,以应对中国在全球无人机产业链中占据主导地位所引发的潜在安全风险。
议员强调合作必要性与战略意义
克鲁兹参议员指出,中国共产党投入了巨额资源,试图削弱并孤立台湾这一重要盟友。他表示,该法案将推动无人机系统供应链的现代化发展与生产,加强供应链整合,并进一步深化美台之间的防务合作。
默克利参议员强调,美国与台湾的长期伙伴关系要求华盛顿动用一切可用手段,以增强台湾的安全防御能力,并有效抵制中国的强制性策略。他补充说:“我们两党共同的努力不仅维护了美国的战略利益和印太地区的稳定,同时也确保台湾有能力发展先进的无人机系统,以支持其自身防卫和我们的国家安全。”
参议员们一致认为,此法案将支持安全无人机系统的研发、生产与部署,并鼓励建立一个更可靠、更多元化的供应链体系,从而降低对中国零部件和技术的依赖。匡希恒参议员表示,这项两党合作旨在打造“安全且具韧性”的美台无人机系统,将中国排除出关键供应链,并增强区域内的威慑力量。
法案具体措施与长期愿景
《2026台湾蓝天法案》还提出建立一个美台合作框架,旨在识别双方在无人机制造领域面临的障碍和潜在合作机遇,并推动产业链的深度整合。此外,法案建议成立一个由美国国务院和国防部共同参与的跨部门工作组,负责评估台湾无人机产业的能力,并加速其与美国防务体系的对接进程。
安迪·金参议员阐述,无人机已迅速成为现代战争不可或缺的组成部分,如果美国及其伙伴继续依赖由中国主导的供应链,将面临重大的安全漏洞,因此加强与台湾的合作至关重要。他警告道:“市面上大多数无人机系统技术都依赖于从中国采购的零部件,这使得美国及台湾等合作伙伴容易受到供应链操纵的影响。通过这项立法支持台湾的无人机制造,正是我们弥合这一缺口、为自身及合作伙伴确保长期稳定的途径。”
法案的部分条款还包括为台湾生产的无人机系统及其核心组件建立加速认证机制,以便更快地进入美国市场和国防采购体系。
区域背景与立法程序
此举正值美国国会两党议员持续推动深化与台湾在安全和科技领域合作之际。近年来,华盛顿多次强调,在美中战略竞争日益加剧的背景下,强化与台湾的合作对于维护印太地区的稳定具有重要意义。
台湾方面也持续推进“不对称作战”能力建设,其中无人机被视为提升其整体防卫能力的关键组成部分。
尽管自1979年以来美国与台湾没有正式外交关系,但华盛顿长期以来根据《台湾关系法》支持台北的自我防卫能力建设。
在美国,一项法案在由议员提出后,需首先在相关委员会获得通过,随后提交参众两院全体审议表决。最终,法案必须由两院分别通过文本一致的版本,并送交总统签署,方能正式成为法律。