川普有望“第三任期”?四种路径解析

川普有望“第三任期”?四种路径解析

编译自《Newsweek》:

川普如何在2028年实现“第三任期”:四种可能路径

川普多次暗示有意寻求第三任期。

但他本周在“空军一号”上对记者表示,宪法对此“非常明确”:“如果你仔细读,它写得很清楚,我不能再参选了。这很遗憾,但我们有很多优秀的人。”

此前,他也否认了外界流传的一种做法——2028年以副总统身份参选,再通过继任方式重返白宫。他说:“我可以那样做,但我不会,因为那太投机取巧,人民不会喜欢。”

背景:宪法限制

美国宪法第22条修正案(1951年)规定:“任何人不得被选为总统超过两次。”

第12条修正案则补充:“任何不具备总统任职资格的人,也不得担任副总统。”

然而,前总统顾问史蒂夫·班农多次声称,川普有办法在2028年后继续执政,并暗示“有多种方案”可突破限制,但未提供细节。

四种被讨论的可能途径

修改宪法

若要修宪允许第三任期,必须获得国会两院三分之二多数,以及全国四分之三州议会通过。

宪法学者詹姆斯·桑普尔指出,这几乎不可能:“在国会连避免政府关门的简单多数都难以达成,更别说为一位争议总统修改宪法。”

以副总统身份继任

有观点认为,川普可以搭档如副总统 JD·万斯 出征,当选后由万斯辞职,使其继任总统。

桑普尔批评称:“美国人不会接受这种骗局。”

而专家指出,第12条修正案明确禁止不具总统资格者担任副总统,因此该方案在法律上行不通。

通过国会继任顺序

理论上,众议院议长在总统继任顺序中排名第二(仅次于副总统)。

宪法并未要求议长必须是国会议员,因此若川普成为议长,在总统、副总统职位同时空缺时,他可暂代总统。

但根据《总统继任法》,代理总统也必须符合宪法资格,因此 第22条修正案依然会阻止他再次就任总统。

司法重新解释第22条修正案

部分保守派主张,第22条仅禁止“被选为”第三任总统,而未明文禁止“担任”第三任期。

但该漏洞从未在法庭上被验证。

加州大学洛杉矶分校法学教授 里克·哈森 表示:“没有任何合法途径能让川普第三次执政,除非最高法院完全放弃宪法原则。”

各界反应

东北大学教授 科斯塔斯·帕纳哥普洛斯指出,川普经常自相矛盾:“如果他真想谋求第三任期,他会找到理由为自己辩护。”

他补充说,尽管条文上存在模糊空间,但综合第22与第12修正案,意图很清楚:总统任期应限于两届。

哈森教授则称,这类讨论“更多是为了维持川普的政治热度”,并认为修宪几乎不可能。

川普的回应

当被问到2028年谁可能参选时,川普说:“我们有很多优秀的人——JD(万斯)、国务卿马可·鲁比奥都是伟大的人。如果他们联手,将势不可挡。”

班农则在接受《经济学人》采访时坚称:“他会获得第三任期。我们有计划,只是时机未到。”

展望

截至目前,川普尚未宣布参加2028年总统选举,他最近的表态表明,暂无第三任期打算。

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