近日，有消息指出，中国政府将推动全新住房改革，不仅将增加对工薪阶层的保障房供给，也将修正商品住房价格居高不下的问题。外界关注，中国当局为何在此时提出住房整改方案？此外，新推出的方案能根本性解决中国房市所遇到的问题吗？
据经济观察网周四报道，中国国务院常务会议在8月25日通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件，在近期已经传达至各地方政府。这份文件要求中国建部、发改委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等多部门就住房改革议题共同协调，并订立“加大保障性住房供给”、“让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求”两项政策目标。
报道指出，北京当局希望能透过这份文件达成“稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型”的愿景，许多地方官员更将其称为“新房改方案”，这项房改预计将从常住人口300万以上的大城市优先实施。
学者：大学生无力买房因此”躺平”成中国”社会隐患”
对此，美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院市场学教授谢田在接受本台采访时告诉记者，中国当局的最新房改方案选择由“改善商品住房”和“加大保障住房”入手，是因为在房地产过度炒作后，房价高涨导致一般民众无力买房而对生活失去信心。
谢田说：“商品房的价格已经被推到非常非常高，甚至高出美国同样的住房，这是不可能的，（中国房价）不可能比美国、日本等发达国家的房子还贵。……普通的工薪阶层、有需求的人买不起房，年轻人、大学毕业生一个月3千、4千块钱，他觉得他一辈子都买不起房，很多人都绝望了，绝望后就想躺平，干脆就放弃了，也不工作，也不给中共贡献。这些人事实上成了中共眼里‘社会的隐患’。”
旅美时事评论员横河则认为，中国政府现在推出保障住房，目的是想解决房地产市场过度兴建导致房屋空置的爆雷问题：“房地产如果完全死了，中国的经济也就彻底垮掉了，因为房地产牵涉很多上下游企业。……它就想把以前已有的房子去消化一部分，与其放在那边没人住，不如设法给一些人解决一些问题，这样房地产还可以部分重整，再重新开始建房子。……它倒不是解决人家住房的问题，因为这些人即使不能买房，他也可以租房子住。”
广东佳兆业集团控股有限公司销售办公室内的房地产模型（路透社图片）
空屋问题严峻 又要兴建保障性住房？
前述文件指出，在保障性住房方面，中国政府的补助对象特别针对收入不高、买房困难的工薪阶层，以及城市想要吸引的重点人才群体，保障一个家庭能买到一套房产。而保障房的供给则可以透过开启新的建设，在住房库存大的城市，也可以透过改建或销售既有的商品房作为保障房，该文件强调，无论是以何种形式提供住房，保障房的相关买卖应以保本微利为原则，并确保配售公平公正。
针对保障性住房的主要供给来源，横河认为，住房主要的供给会来自既有空置房屋，而不会另建新房：“政府有卖地的动机是因为能解决政府财政，还有私人有好处，他才会卖地，如果以土地成本价卖地，哪个政府会卖地？……在政府没有动机卖地的情况下，房地产商没有动力去建房子，如果只能保本微利他怎么愿意建房子？”
谢田对此则有不同的看法，他推估中国政府应该会再次大举兴建小坪数的保障性住房，不过这将造成资源浪费：“它现在房子严重过剩、卖不出去，现在还要再建房，用它来带动经济，但实际上让更多房子过剩，空房子、鬼城留在市场上。中共不敢让这些（空闲的）商品房降价，因为降价意味着开发商、银行通通都要破产。”
专家：保障性住房将加剧政府贪污腐败
与此同时，外界关注，新一轮房改强调扩展保障性住房，但政府是否能真的公平公正地分配保障性房源？对此，横河表示，保障性住房计划很可能会开启新的贪腐大门：“它马上就牵涉到‘什么人符合条件可以住这个房子？’因为房子很便宜。当然官员自己不会去买这个房子住，因为质量太差。（但是）有分配权的官员认识的人会买这个房子，于是他就多了一条腐败的途径。”
横河补充表示，西方国家在推动社会性住房时贪腐的状况较少，因为社会存在有效的监督体系：“因为它（西方国家）的官员是民选的，如果被人查出来，媒体一报道就麻烦了。但在中国就没办法避免，你看到也没办法，你只能又去上访，无止境的上访路是不能解决问题的。”
对此，谢田也认为中国政府在分配住房时，贪腐必然会发生：“避免腐败最好的办法是权力被制衡、新闻媒体独立，权力制衡反对党可以监督执政党，有独立的媒体才可以把腐败的问题披露出来。中共政府根本没办法避免腐败，它现在就是靠腐败统治，如果没有捞钱的可能，这些人根本不会给中共卖力与效命。”
