美国要求北约提高军费至GDP 5%,比利时为何反对?

美国要求北约提高军费至GDP 5%,比利时为何反对?

▲NATO成员国目前的共识是将国防支出提高至GDP的2%。

北约预计在6月于荷兰海牙举行高峰会,将进一步推动提升国防预算目标,但部分成员国已提前表达反对声音。比利时外长15日在土耳其出席北约非正式外长会议时直言,美方力推的「国防支出占GDP5%」太超过,比利时不会支持。

北大西洋公约组织(NATO)成员国目前的共识是将国防支出提高至GDP的2%,但秘书长吕特(MarkRutte)指出,这样的标准已经「明显不够」,更具雄心的军费目标将是本次海牙峰会的核心成果。他强调,未来几年将展开的「海牙投资计画」,将成为成员国扩大军事投入的重点。

美国总统川普和国务卿卢比欧(Marco Rubio)都提过北约盟国的国防支出应占GDP5%。美国驻北约大使惠塔克(MatthewWhitaker)日前也告诉欧洲媒体「5%不只是个数字,而是安全所必需」,并说美国对于将此支出目标扩大到防卫相关领域持开放态度,例如基础建设也可算入。

台湾总统赖清德则在今年2月召开国安高层会议,宣布将优先推动特别预算,目标让国防预算达到GDP 3%以上。

不过,财政吃紧的比利时已是最后一批承诺达成2%标准的成员国,国内正面临因削减社会福利而引发的工会抗议浪潮。外长佩瑞弗(MaximePrévot)坦言,即使是3.5%的支出门槛,在短中期内也难以实现,目前更实际的目标是2034年前达到2.5%。

佩瑞弗透露,若北约最终将目标设在2.5%以上,将寻求与西班牙、意大利等国联手,推动10至15年内分阶段达成。

据荷兰总理史霍夫(DickSchoof)表示,吕特曾于近期致函各盟国建议设定5%目标。不过吕特在15日外长会后的记者会上未对具体数字松口,只表示对海牙峰会上各国能够协议出「具企图心」的军费目标有信心,并强调将会搭配「可靠可行」的执行计画。

美国要求北约提高军费至GDP 5%,比利时为何反对?

据吕特指出,今年北约仍有8个盟国未达2014年设定的2%目标,后来西班牙、比利时、意大利都承诺今年内达标,卢森堡、斯洛维尼亚也在上周承诺赶上这个其实已显过时的目标。

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