福建特许台湾人拥有“双重身份” 目的何在?

伴随中国政府近期推动的融台政策,福建省开出诸多“特例”,包括让台湾人申办中国的身份证。那么,中方容许台湾人持有“双重身份”的目的是什么呢?

台湾网红八炯日前爆料,中国透过“中间人”拉拢台湾人在台湾申办中国大陆的身份证。台湾国安单位在新北、台中、云林、高雄等地共掌握十几例相关案例,并将案件移送内政部。

1月23日,台湾主管两岸事务的大陆委员会副主委梁文杰在记者会上指出,已注销三人的台湾身份,未来都不得享有台湾健保等相关权利。

梁文杰示警,两岸过去多年维持“单一户籍制度”,即如果台湾人民到中国大陆设籍取得身份证,必须注销台湾的身份。但现在的状况已有变化。

梁文杰说:“按照中共公安部颁布的《台湾居民定居签发服务指南》,到大陆领取身份证时,要把台湾的护照跟身份证上缴。可是‘福建省版’,这些规定被拿掉。也就是,如果在福建省申办大陆的身份,并不要求须注销台湾身份,这是破坏两岸单一户籍制度的现状。”

研究宪法与国家学的台湾政治大学法学院副教授林佳和接受本台采访指出,中国的“一般性”作法等于要你“两国选一国”,福建的作法看来容许“双重国籍”。但北京不承认“中华民国”,也不会容许福建特例“双重承认”。

学者:福建“双重承认”两岸户籍是挂羊头卖狗肉

林佳和形容,“福建版”有“挂羊头卖狗肉”之嫌:“有点蒙骗,试图用容许两边的户籍掩饰中华民国护照事实上(在中国)不具法律效用。”

林佳和提到,福建海西特区希望吸引更大量的台湾人去,这作法更危险,像“温水煮青蛙”。中方最终会明的、暗的让你明白,你已丧失中华民国国籍。林佳和说:“比如你中华民国护照、国籍,在他的解读中叫‘中国台湾’的身份。试问,中华民国官方核发的身份证在中华人民共和国能用吗?”

林佳和认为,中国政府此举是典型的混淆视听,是对一群头脑不清的台湾人造成影响,它要的就是这样。

台湾国际法学会原副秘书长林廷辉指出,中国开放台湾人申请居住证业绩不好,才须推出“进化型”,宣称不需要放弃中华民国的国籍、户籍,并以福建先行试点,这是推进习近平融台促统作法。

但林廷辉指出,台湾人申请中国身份证可能要提供台湾的户籍正本,甚至退伍、就学、户政等资料。林廷辉说:“重点在申办后,可能要缴税,服兵役,保险个资等,可能都必须提供台湾相对应的户政、税籍、保险个资等。中方再透过这个‘细胞’都洗到大陆去了。”

林廷辉示警,台湾人申办中国身份简单,放弃难:“用这方式进行试探,是不是对中华人民共和国忠诚有问题?开放式弹性作法主要在拉拢台湾青年和老年人,因此它一边做统战,一边做细腻的间谍操作。”

林廷辉表示,若台商已领有中国身份,未来中方可能依中国法律要求他提供客户资料,存在此风险。中方也威胁利诱台商和家属去办居留证或办身份证,实际在建构大数据资料库,甚至为以后夺取台湾作战争的准备。

学者:福建“双重承认”两岸户籍危害台湾的国际地位

林佳和另指出,中方此举潜在危害台湾在国际的地位,可能会让许多国家误以为两岸进入一个新的阶段,类似东西德在“屋顶理论”的早期阶段。

林佳和说:“东、西德被国际社会认为是两个独立国家。中国曾对全世界宣示中华民国是主权独立的国家吗?如果是,为何限于福建?”

林佳和表示,这就像把台湾打成香港或中国其他省份,中国可以容许某个省市有一些特殊的规定,但这并不是在整体国家层次上有所松动。台湾没有办法阻止其他国家怎么做,只能坚持依照台湾的《两岸人民关系条例》处理。

国际认知台湾不属于中国 两岸宪法仍处“内政”关系

中国曲解联合国二七五八号决议文宣称,台湾属于中国。林佳和提到,包括荷兰国会、德国国会、澳大利亚国会等近来都通过决议,联合国二七五八号决议文是台湾不归属中国,台湾是特殊政治实体。

林佳和说,台湾的宪法至今仍视自己为“地区”,如果掉入福建版的逻辑,入中国籍不必丢弃原中华民国的身份且没有澄清,会给外界非常恶劣和错误的印象,就是台湾甘于自居为中国的一省。近年来,国际社会对台湾独立于中国之外已经愈发清楚。

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