亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行。美国总统特朗普预计在会议期间与中国国家主席习近平进行会面，这将是两人今年第三次会面。在会议召开前，北京向美国提出五项重点贸易诉求。
这五项诉求涉及多个领域。其中，中方要求美方取消全部对华加征关税；落实农产品贸易便利化及关税减让安排；放宽先进芯片及设备出口限制；为中国电动车、电池、能源设备等企业赴美投资提供非歧视的营商环境；以及跨境合规与多边规则相关事项。
中方要求美方彻底取消全部对华加征关税，同时以市场化原则积极扩大自美农产品进口，但前提是美方营造相应的贸易便利化条件并切实给予关税减让。中方还要求美方停止对中国科技企业的打压，放宽先进芯片及设备的出口限制。
11月5日，中国商务部发言人黄玲表示，中方对扩大采购美国农产品持开放态度，但前提是双方达成的涉及300亿美元商品的对等降税安排得以落实。她表示，中方希望美方与中方共同降低关税、减少非关税壁垒、扩大市场准入。根据路透社报道，这项涉及双方合计600亿美元商品的降税安排至今仍未最终落实。
11月6日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔举行视频通话，讨论落实两国元首共识及经贸磋商成果。美方在通话中要求中国落实农产品采购、稀土及关键矿产供应等承诺，中方则强调美国应落实已经达成的对等降税安排。
接近中国商务部的人士透露，中方正在考虑要求美方为中国电动车、电池及能源设备等企业赴美投资提供非歧视的营商环境。这些要求涉及中国企业在美国的市场准入、投资审查及经营条件等多个方面。
习近平于2026年9月23日至25日对美国进行国事访问期间，与特朗普就经贸问题达成多项共识。双方一致同意对各约300亿美元非敏感商品给予更优惠的关税待遇，推进双边贸易和投资磋商机制，并将此前达成的贸易休战安排延长至2027年1月。但这些关税减让措施至今仍未最终落实。
中期选举改变谈判气氛
研究中美关系的学者指出，美国中期选举改变了美国政治格局，也改变了深圳APEC峰会期间中美会晤的气氛。面对受到国会制约的特朗普，中方将充分利用特朗普剩余两年的执政期寻求最大化自身利益。学者分析认为，中方会在贸易战、台湾问题等多个领域争取最大程度的让步，并趁机要求特朗普在关税、芯片等经贸问题上做出明显退步。
学者进一步指出，是否能达成合作成果还要看特朗普是否愿意在某些问题上做出妥协。从目前局势看，如果中方稍做让步，便可能从特朗普处获得中美贸易关系的大幅改善。
资深评论人士蔡慎坤表示，美国中期选举后，特朗普受到国会制约，北京可能相应调整对美谈判策略。他指出，特朗普有可能不再坚持过去那么强硬的贸易政策，因为如果继续强硬态度，中方会继续拖延谈判。去年在釜山达成的协议至今仍未落实，充分说明中国一直在等待美国中期选举的结果。中期选举之后，国会制衡政策使得特朗普对贸易问题很难发力。
谈及台湾问题，蔡慎坤认为，北京可能希望特朗普在反对台独问题上作出表态，但美国两党在台湾问题上的立场相近，特朗普的让步空间有限。他认为北京近期采取军事行动的可能性不大，2028年之后的美国政治变化可能更大程度影响台海局势。
伊朗问题成为关键
伊朗问题可能成为判断中美高层会谈能否取得进展的关键风向标。学者分析称，北京在伊朗问题上的立场可能影响特朗普对华贸易谈判的考虑。相比关税问题本身，伊朗问题对特朗普可能具有更重要的意义。学者认为，如果北京在伊朗问题上稍作让步，便可能从特朗普处获得贸易和经贸关系上的明显改善。
关于中美俄三国领导人是否在深圳举行会谈的问题，北京知情人士表示，截至11月8日，还未听说三国元首会谈已进入正式议事日程。中方表示，对乌克兰问题关注有限，更重视解决中美贸易摩擦及美国对台军售问题。
