特朗普总统豁免针对俄罗斯的新的制裁和关税，泽连斯基对此表示”遗憾” https://t.co/fiLN5pjpgq
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) October 17, 2026
在为期将至的格雷厄姆法案实施前夕，特朗普总统颁布了一份行政令。该行政令涵盖了对俄罗斯多项关键制裁和关税的豁免内容。这部由国会两院通过、以已故共和党参议员林赛·格雷厄姆名义命名的法案，一旦正式实施，将会对来自俄罗斯的商品加征关税，同时对与俄罗斯进行油气贸易的国家进行经济制裁。
白宫在10月16日(周五)发布的声明中指出，此项豁免决定是出于美国国家利益的考量。
乌克兰领导人泽连斯基随后在社交媒体上发声。这位总统在10月17日(周六)通过X平台表达了他对特朗普决定的失望，并指出这将强化俄罗斯领导人普京的底气。
泽连斯基直言不讳地表示，取消制裁、减轻国际压力、向普京提供经济利益，这些举措只会促使侵略者加强军事行动。泽连斯基强调乌克兰的立场是坚定不移的。他同时补充道，俄军在10月16日(周五)对乌克兰能源基础设施发起了新一轮打击，摧毁了15个以上的发电和输电设施。
泽连斯基强调，当务之急是寻求战争的终结。他认为关键在于真正停止冲突，而非为俄方制造长期拖延的口实。
近来，特朗普一直致力于劝阻俄乌双方对能源设施的打击行为。他尤其向泽连斯基施压，希望乌方停止对俄罗斯炼油厂的轰炸。特朗普的考虑与美国经济息息相关——他担心油价持续上升、特别是柴油涨价，会给面临中期选举的美国选民造成日常生活的困扰。但他一周前自己提议的「能源停火」协议在短短几天内就告吹，令他感到不满。
同时，特朗普在策划美俄乌三方谈判的同时，与泽连斯基的关系日渐紧张。他在公开场合对泽连斯基提出了不少指责，声称后者是和平进程的绊脚石，甚至表示他比普京更难沟通。特朗普甚至暗示乌克兰应该考虑更换领导层。
虽然泽连斯基对豁免决定深感失望，也深知乌美关系近期趋于紧张，但他在公开言论中避免了对特朗普的直接点评。
相反，泽连斯基将矛头指向了两党议员。他向支持格雷厄姆法案的民主党和共和党议员致谢，并为这一跨党派的共识鼓掌。他阐述了自己的观点：若不通过该法案，将进一步纵容俄方的暴行，这对结束战争毫无裨益。
泽连斯基补充道，他对华盛顿仍抱有期待。他呼吁特朗普政府全力施压莫斯科，促使普京停止对乌克兰的军事行为和能源设施的破坏，从而为战争的终结铺路。
格雷厄姆法案引发广泛关注的原因在于其非同寻常的规定。该法案的制裁范围超越了俄罗斯本身，针对从俄罗斯购买原油和天然气最多的五个国家。这些国家向美国出口的商品将在30天内面临最高100%的关税。
作为俄罗斯能源的主要采购方，中国和印度对此法案表示了深切的忧虑。
中国政府阐明了其立场，强调一向不认可那些缺乏国际法基础的国家长臂管辖行为。与此同时，印度向美国表达了警示：这些新的关税措施将会对两国关系产生消极影响。
值得注意的是，该法律虽将于10月18日正式生效，但它同时为特朗普总统预留了灵活的空间。总统只需向国会表示相关制裁不符合美国国家利益，便可直接豁免这些措施。
特朗普的豁免举动不仅招致泽连斯基的反对，也引发了美国国会内的广泛批评——包括民主党议员和一些共和党议员的声音。此外，他近日与俄罗斯达成的柴油交易协议也引来了美国政界人士的质疑和批评。按照该协议条款，特朗普承诺取消对俄罗斯商品出口的相关限制，而莫斯科则保证向全球市场增加柴油供应，以期稳定国际燃料价格。
路透社的报道显示，克里姆林宫的投资特使德米特里耶夫对特朗普的选择表示了肯定。他将这一豁免决定称为「具有里程碑意义的历史时刻」，并补充说，没有这一转变，该法案可能会彻底冻结俄美之间的任何经济联系。
