从强硬决议到贸易战:欧盟真的有底气吗 周三(10月7日),欧洲议会以454:86的压倒性多数通过了一份对华态度强硬的决议案。该决议的核心诉求围绕”经济互惠”原则展开,并明确指出:若中国拒绝扩大市场开放,欧盟将动用相应的反制手段予以应对。
贸易失衡已成为双方交涉的焦点。去年欧盟进口自中国的商品总额相比出口额高出3600亿欧元。欧盟当局指控北京依靠政府补贴维持不当竞争优势,而中方也随之发出警告:欧洲应避免采用贸易保护主义政策。
当下,欧盟贸易专员谢夫乔维奇已启程赴京,为新一轮欧中贸易协商做准备。抵达北京的翌日,他即在X平台上表明态度,言辞直白:修复欧盟日益加深的贸易逆差是当前首要任务。
依据德国通讯社的报道分析,倘若中国在贸易纠纷中拒绝做出让步,考虑到中国产品对欧洲工业的冲击日趋严重,德法两国正在积极推动针对中国进口品采取更加激进的贸易措施。两国同时倡议创建新的监管制度,以便能在必要时迅速阻止特定商品进入欧盟。
对华强硬能否奏效?欧洲底气几何
德国主流媒体观点大致相同:《法兰克福汇报》指出,欧盟规划的强硬反制举措或许能为谈判增添筹码,但单凭恐吓难以撼动北京,欧洲自身实力的增强才是关键。《南德意志报》也赞同这一判断,强调单纯的强硬政策无法保证欧盟在对华竞争中保持优势地位。
《法兰克福汇报》的评论认为,当前在北京进行的欧中贸易谈判气氛势必异常紧张,因为谢夫乔维奇这次携带了重磅谈判工具——一旦德法方案获得通过,欧盟就将拥有”经济绝杀锏”,即在关键时刻将任意国家逐出欧盟市场的权力。评论题为《欧中谈判:立场强硬 底气不足》,意图揭示这一内在矛盾。文章进一步分析写道:
“仅以”紧张”一词来形容当今中国与世界其他国家和地区的贸易状况,难免有所保留。中国的廉价商品正以势不可挡之势冲击全球市场。统计数据表明,中国政府补贴额度相当于国民生产总值的4.4%,这笔巨资支撑着一支约三亿人规模的、长期遭受剥削的产业大军。面对如此低廉的商品价格,任何民主国家的生产商都难以与其竞争。以今年七月为例,欧中贸易逆差已升至360亿欧元,即每日逆差超过十亿欧元。更令人忧虑的是,北京掌握着众多战略性原材料的供给权,可随意切断出口,一旦中断供应,西方生产链瞬间陷入危机。
评论还指出,中国对全球贸易秩序的冲击力,远胜于特朗普关税政策的影响。特朗普的关税策略可能易手就改,但”中国冲击”这一困境的解除却需要相当长的时间跨度。
要想缓解”中国冲击”,北京需要首先解决自身的经济问题:启动内部消费增长、完善社会保障制度、疏解房产市场风险,这些都需要耗费大量时间。鉴于事态的复杂性,谢夫乔维奇应当保持谨慎的外交姿态,在公开声明中避免划出红线。一旦言词过激,欧盟就被迫在十月十五日的峰会上兑现承诺,发布限制政策。欧盟近期展现的强硬态度或可对北京施压,但从中国的角度来看,他们似乎缺乏充足的理由主动做出妥协。
施加威慑是欧洲的策略选项之一,改革自身则是另一条道路。德拉吉提议的欧盟改革清单中,大部分项目原定在明年底前实施,但截至今年七月末,完成度还不足16%。法国即将举行的总统大选和德国当前复杂的内政局面,都给欧盟的改革时间表增添了不确定性。北京对欧盟所面临的困难深有了解,因此即便谢夫乔维奇掌握了新的谈判武器,他的谈判前景仍不容乐观。”
“欧洲准备奋起应战了”
默茨总理终于在对华贸易问题上表现出强硬姿态,这一立场的转变值得认可。然而,光有强硬立场还远远不够,这无法确保欧盟在与中国的竞争中获胜。当某个贸易伙伴以强压欧盟时,布鲁塞尔应该具备这样的能力:按下”核按钮”,将其即时驱逐出欧盟市场。这一工具的威力巨大,因为中国无法舍弃欧洲这个庞大的市场。欧盟应当有胆识展示出这张王牌,并在必需时刻拿出来用。对于特朗普政权的关税威胁,欧洲同样应该采用相似的对策。
讽刺的是,默茨因中国贸易顺差而感慨,这本身就带有幽默感。在国际关系中,这类抱怨并非来自对华贸易,而是源自往日对德国的批评。过去的二十年,柏林的统治者们对此类声音置之不理,期待问题会自然消亡。如今,德国总理似乎才真正醒悟:依赖外国需求来吸纳本国的过剩产能,绝非可持续的策略。
既然如此,对华强硬政策要取得实效,德国自身还需激活国内消费的动力。政府需要为企业创造更加有利的营商环境:改进税收制度、稳定社会开支、减少官僚管制。仅靠在权力角力中施加压力是不足够的。
欧洲必须正视来自中国的经济压力。令人遗憾的是,默茨和马克龙在推行强硬对华政策的同时,还想要放松对燃油汽车的管制标准,这与世界电动化革命的大势相悖。倘若这种自相矛盾的状况得不到改变,欧盟出台再多的贸易保护措施,也难以在国际竞争中扭转颓势。”
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