首脑会谈之后,中美两国的战略安全合作迎来了新的可能。
根据CNN在10月6日的独家披露,多位知情人士透露,在过去数月间,两国官员进行了多次非公开磋商,内容涉及互相开放核相关设施访问的机制,其中包含美国能源部所属的国家级实验室以及中国的对应机构。当前这类接触尚处于探索阶段,并未进入正式程序,美国政府表示将在接下来的数月内继续与中方就此事进行沟通。
引人关注的是,这一互访计划的倡议方是中国,据消息源透露,该想法是在今年中美官员接触期间由中方首次提出的。除此之外,两国还就包括核试验场地在内的相关设施进行对等开放进行了探讨,设想是在互相开放具体设施的基础上实现对称安排。
然而需要指出的是,当前的讨论还远未达到协议阶段。
CNN特别指出,现阶段的沟通并不属于官方正式谈判范畴,而是在联合国五常相关活动框架内展开的。
对此,路透社表示暂无法独立证实相关报道,美方和中方驻美使馆都没有对询问作出及时回复。
若此轮接触能够深化,对等参访模式将有助于增进相互理解,同时有益于减少战略层面的误会风险。但现在这项工作仍在相对低层面的接触框架内运行。
这一信息出现的时刻恰巧遇上了全球核武器管制框架正经历新的变数。美国领导人曾表示有意启动美中俄三方围绕核武器管制的磋商。
而中国方面则反复阐明了自己的观点:中国的核能力体量与美俄两国不可比拟,因此在当前要求中国加入中美俄三方核裁军框架的主张「存在不公正、缺乏逻辑、难以实行」,真正拥有庞大核武库的国家应当率先大规模、切实有效地裁减核武器。
但另一方面,中国对于通过沟通来深化核领域的相互理解持开放态度。根据中国外交部提交的《不扩散核武器条约》相关文件,该国在五个拥核国的联合机制框架内主动参加了关于核政策走向、核战略调整及风险防控的讨论,旨在促进政策透明化和建立信任。本年初春,中国曾邀请来自近20个国家的联合国驻地代表和军控专家赴重庆,实地参观已停用的「816」设施。
由此可见,CNN所报道的当前互动与正式的核武器削减谈判性质截然不同。现有的公开资料表明,中国强调的核心是通过对称参访来拓展相互认识和建立信心,而不是同意美国所主张的中美俄三方核裁军机制。
截至目前,中方还没有就这份报道向公众发表正式立场。