截至今年八月底,海外机构到中国境内发行的人民币债券已达1700亿元之多,相比前年同期增幅接近七成。该品种的历史累计规模首度突破5000亿元大关。(央视财经2026年7月数据)以5000亿元衡量意义何在?不妨与基建项目对标:京沪高铁全部投资额约为2200亿元,这笔债券的累计存量足以支撑类似这样的铁路线路再建成两条以上。
这债券有个贴切的名字,叫熊猫债:海外注册的机构在中国市场发行债券,以人民币计价并以人民币兑付利息和本金。借他人地盘的钱就用他人的货币还债,这是金融市场的不变准则,中国以国宝为这种债券命名。
澄清一下角色定位:债务人是海外机构,而非我们。他们所借资金亦是可用之钱。那些已在中国建立工厂和门店的国际企业,月度支付涉及人民币形式的工薪和贸易款项,与其繁琐地先将美元换汇再逐层运作,倒不如直接在国内发行人民币债券更为便利,这样既可省却汇兑程序,又能消除汇率变动的风险。
该机制并非中国创设。国际资本在美国市场发行美元债券,称为扬基债;在日本市场发行日元债券,谓之武士债;在英国市场发行英镑债券,唤作猛犬债。每个发达金融市场都以本土特征元素为外资债券命名,中国则选中了最温顺憨厚的生物。
既然是全球金融体系广泛采纳的常规操作,核心疑问便随之而生:长期无人问津的中国这道窗口,何以突然成为申请者的必争之地?

图:外人借条家族一览。熊猫债用在岸人民币,点心债用离岸人民币|来源:本文整理
这1700亿元来自何处?海外金融机构、国际企业及国家部门发行的规模接近900亿元,超过了总发行量的一半。债券发行者名单涵盖了斯洛文尼亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦等主权国家,也包含法国巴黎银行等大型跨国金融机构。巴西财政部于六月递交首份申请,若最终获批,将成为在华发行主权熊猫债的首个拉美国家。
个案最具参考意义。德意志银行年内发行了90亿元规模的熊猫债,外资金融机构中无人能出其右。常态化体现为有计划的周期性融资,将中国市场视作长期的融资池。一家德国银行年年都来中国融资,好比熟客定期光临某家店铺,这一步早已迈过了新鲜尝试的阶段,成为日常常规。
众多申请者的吸引力根源,体现在两套经济学账本上:一份关乎利息,一份关乎外汇。
就利息因素而言,央行八月中下旬公开市场操作数据表明,七天期逆回购利率维持在1.40%的水平,可以理解为央行向金融机构投放短期流动性的定价,整个国内融资体系以此为基准,现阶段处于历史较低点位。业界普遍评估,充沛的流动性供应为熊猫债营造了绝佳的定价时机。一言以蔽之:在中国融资的成本当下位列全球最低档之列。
汇率层面的好处尤为精妙。熊猫债募得的资本天然以人民币形式存在,对于本身即需在华开支的国际机构而言,融资所得与实际使用的币种保持一致,使得财务表内每年需计提的汇兑损益显著缩小。对国际融资有经验的人都明白,能同步改善利率和汇率两大指标的局面实为稀少。
进一步深入汇率话题,便触及一个容易混淆的孪生产品——点心债,在香港市场发行。两者的区别源于发行地及其政策环境:人民币市场存在在岸与离岸两个分割的体系,香港的离岸人民币受国际市场供需驱动,国内市场则由货币政策引导,两个体系间存在管制隔离,长期价格水位各不相同。融资机构会反复对标两边的成本条件后再作决策。这种对比本身就表明,离岸人民币已积累到足以自成气候的规模,方能与在岸人民币进行并行定价。
根据中国银行数据,迄今为止该行协助逾80家海外机构完成超370期熊猫债发行,融资总额超7000亿元。值得关注的是,熊猫债已成为海外机构最为青睐的中国债券品种,其持有占比甚至高于国债。
通常来说,国际资本在购买某国债券时,首选往往是该国国债,追求财务安全。中国的情形却大相径庭,外资配置力度最强的反而是一种由外资自行发行的产品。这种现象背后映射的是市场的一个共识:人民币资产具有长期配置价值,人民币足以充当国际储备货币。
融资机构主动发行熊猫债的选择,映射出企业正在把人民币纳入全球财务管理的核心币种,所融资金被广泛用于国际商务结算、境外投资部署、供应链周转等多个领域。(南开大学金融学教授田利辉)
换个角度说,人民币的角色在转变:从前主要服务于出口交易清算,充当支付工具;如今海外机构主动囤积、消费它,甚至以它为基础进行融资经营。这种从交易媒介到投融资工具的转升,代表了一国货币国际化最为本质的飞跃,而熊猫债市场恰好成为承载这一转变的基础。
5000亿规模的熊猫债反映了一笔明白账:利差优势是融资的表面理由,对人民币的需求与持有才是根本驱动。
尽管5000亿元数字听起来不菲,但在中国债券市场百万亿级的总规模面前,只能算是微不足道的比重。当下熊猫债属于质优的增量品种和市场风向指引,而非市场的主干力量。其吸引力的维持取决于两项关键因素:国内利率保持低位和人民币币值相对稳定,两者中任何一个出现变化,市场的热情度就会随之调整。今后跟踪这两个变量的动态即足够了。
当一国货币被越来越广泛地用于国际融资时,这通常预示着其资本市场吸引力的系统性深化。这种转变不会表现为日间的大幅波动,而是体现在跨年度的发展轨迹。
资本天然漠视情感,仅关乎收益。列国的政府和金融机构纷纷赴华融资,决非礼仪性的捧场,而是以实际资金表达对人民币的信心与认可。这样的景象五年前难以想象,如今已演变成持续发生的常态。