当年9月开始施工，到翌年上半年主体工程告竣，随后便陷于停滞。停工的缘由在于，林加宏怀疑某些人员借口造楼之名截留资金。
林加宏随即向有关部门反映村镇市三级干部的腐败问题，但在2018年却以诽谤、寻衅滋事之名被公安拘捕，直至2019年9月才获得不起诉决定，其后提出了国家赔偿申请。
上述事件正是这座村小教学楼烂尾故事的背景。教学楼自2014年停工以来，便一直处于未完工状态。澎湃新闻在2024年进行了首次报道，时隔两年于2026年9月29日再度追踪其情况。
教育局方面回复，在过去的一年多里，该项目已补齐用地手续并完成报建程序，安全检测也已通过，继续使用无虞，只需略加加固。去年启动的装修改造招标也已有了中选方，然因捐建资金尚未到位，施工单位仍未开工。
据此可见，用地合规问题已基本消除，装修工作在技术上也无障碍，中标施工方具备进场条件，唯独被林加宏的捐资未落实这一关键问题所阻。
然则事态反而显得扑朔迷离：林加宏已多次公开表明继续捐资的意愿，也急切期盼教学楼投入使用，甚至多度求诸媒体，为何教育局方面仍称其资金未到？
有观察者指出，症结或许不在林加宏的捐资意愿，而在于捐资的具体模式。根据《公益事业捐赠法》规定，受赠方须办理项目审批、负责施工组织，并将受赠资金的使用情况向社会披露。
常见做法为：捐建者先将资金汇入学校或教育部门的公账，签署捐赠协议以规范资金管理，继而拨付给承包方。若教育部门和学校未能主动协调处理，林加宏的款项便无由流出。
虽系推断，但从媒体报道来看，林加宏的捐款确未拨出，否则他不必在采访中重申「愿意继续出资完善教学楼」。
教育局方面，在2024年经报道后确有所行动。当初开工时条件特殊，用地手续未妥善办理，相关领导许诺先施工后补办，待主体工程完成，土管部门等因合规问题设卡，近两年来才逐步补齐所需手续。
去年春天招标工作已结束，中选公司获准施工，前期该履行的手续基本完备，何以一个相对容易解决的资金障碍竟又延宕了整整一年？
值得关注的是，林加宏声称与地方教育部门无畅通的沟通渠道，遂转而向12345平台投诉。
教育局通过12345平台回应，称今年3月已向中标方下达施工指令，同时承诺督促学校完成后续各类报建手续的申报。
然而资金未到位，施工方如何启动？教育局的所谓督促协助，更似一种形式上的程序履行。
有论者认为，林加宏当初的举报风波可能使部分干部对其敬而远之，顾虑同他扯上关系会遭举报，因而办事人员采取了袖手旁观的态度。
说这种顾虑完全不存在固属不实，但若按规章办事，有何可惧？
退而言之，干部个人对林加宏的意见乃属私人恩怨，应不妨搁置。推进教学楼的装修和投用才是真正的公事。
时间越久成本越高，这是简单的逻辑。当初停工时20万元足矣，如今已涨至60万元，对林加宏个人而言也成了沉重负担。
林加宏向媒体诉说与官方沟通受阻，而官方的回应也仅限于12345平台，双方之间的隔阂显而易见。既然教育局已表示「共同推动教学楼早日完工投用」，理应消释前嫌，打通沟通之道，确保林加宏的继续捐资意愿得以兑现。
果若各方诚心要让学生尽早使用教学楼，启动装修工程并无难处。反之，若无人真正担当，仅限纸面通报、留痕管理，局面仍会陷入僵滞，继续耗时下去，村小或遭撤并，教学楼终将无用武之地。
