从「吹哨人」到阶下囚:奖励通知时他已狱中四年

日前证监会宣布,将依据《证券法》和相关规定,对17名积极举报的”吹哨人”进行表彰和奖励。根据公告,申领窗口自9月18日开启,至12月18日截止。符合条件的举报人需登陆中国证券投资者保护基金公司的官方网站完成申领手续,过期未办理者将被视作放弃该奖励。

然而,作为华微电子与上海鹏盛信息披露违法案举报人的王宇峰,早已失去领取奖金的资格。从被吉林警方从上海带走之日起算,他已在羁押中度过了将近四年光阴。至于华微电子的董事长夏增文,从2023年11月起就杳无音讯至今。

证监会拟奖励的

中国证券报关于吹哨人奖励的相关报道 网页截图

迄至9月23日,王宇峰及其他两名被告人的职务侵占案首轮审理在吉林高新技术开发区人民法院宣告暂时告一段落。那些被警方冻结查封长达十余年之久的企业,已无可奈何地陷入了实质性破产的境地。

一、耗时百日的冗长庭审

早在2015年11月,王宇峰(时任上海鹏盛董事长、华微电子主要股东)和前妻王某就已因涉嫌职务侵占罪进入警方视线。直至2022年11月,警方才采取行动,将王宇峰从上海带回。

从2023年3月开始,这个案件持续引发关注。一位作者以《权力越界:吉林警方以职务侵占罪名抓捕上海民企人士》等系列标题对这一跨省抓捕事件保持追踪报道。曾任吉林市公安局经侦支队长、后升任舒兰市副市长兼公安局长的崔玉生,因试图威胁删除相关文章未果,在接受纪律审查之后选择了自杀。

辩护律师肖楠最近在社交媒体上发布了这样一条消息:”历经近四年的羁押、十四个月的诉讼周期、总计一百零七天的法庭对阵、两千多页的案卷记录,庭外的防卫工作即将全面铺开。长缨既在手中,何日方能御苍龙?”

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2026年9月7日,王宇峰在吉林中院受审(吉林高新法院借用其法庭)。刘虎 摄

去年10月13日,被羁押三年之久的王宇峰首度站上法庭。庭审伊始,法官就朗读了庭前会议报告,将辩方在前两月两次会议上的申请一概驳回。”特别令人注意的是管辖权异议,法庭始终未作任何解释说明。最初预计一周搞定的审程,到了周中就陷入了停滞。”王宇峰的家人透露,繁重的证据需要被告逐一辨认比对,这进一步延长了诉讼。

自去年11月至今年9月,案件持续开庭。高新区法院多次调整庭审日期,至最近一次休庭为止,排除证据辨认环节,法庭对质期已达百日有余。

王宇峰的代理律师肖楠认为,这桩案件归根结底不过是股东间围绕股权配置、经营控制权和资金使用所产生的商业争端,却因为不明因素的介入而被硬生生推入了刑事诉讼的轨道。

他指出,案件从初始立案、管辖权认定到证据收集各环节均存有争议之处。特别是证人陈述、书面凭证和审计意见等核心证据,在其来源、制作流程以及真实有效性上都值得商榷。就实质而言,王宇峰作为上海鹏盛的股东和实际掌权人,长年与企业及其关联方发生频繁而巨额的互向资金转移,财务边界极为模糊。在这些资金的归属权和实际用途尚未得以澄清前,单纯依据资金划转的出账方向就认定构成贪污或挪用,过于仓促。至于虚开发票的指控,现存的证据链条无法确切说明王宇峰本人拥有相应的决策权、怂恿意思或犯罪心态。

基于以上分析,肖楠得出结论:现有证据远未达到刑事诉讼所需的排斥合理质疑的高度。从本质而言,这起案件属于民事和商业法律应当规范的范畴,因此王宇峰应被宣判无罪。

二、陷入循环的管辖权困局

除却旷日持久的法庭对质,这案件还因另一个因素而反复折腾——管辖权的归属。这正是该案程序层面的一大症结,多年的诉讼纠葛皆源于此。

起诉程序数次反复。去年7月26日,高新区检察机构首次向法院起诉,指控王宇峰涉嫌多项罪名:贪污、资金挪用、虚开增值税发票及其他票据欺诈,以及重大信息隐瞒。其中后一项罪名按照法律规定应由地级市一级的中院审理。

两个月后,检察方改变策略,主动撤销了涉及信息隐瞒的指控。法院随即启动审查,发现此案已然超出其权限范围,遂于10月10日将卷宗退回检察机构。诡异的是,王宇峰始终未获释放。案件就此陷入了一种程序的真空地带。

四个月之后,情况出现逆转。去年2月19日,检察院再度向法院递交起诉状。起诉书中的表述很有意思:”法院此前认定案件超出其管辖范围,本院亦作出同意的意见,但随后建议公安机关补充举证。公安部门经过补充调查后,我们决定再度提起诉讼。”

这样一来,从首次起诉到最后一次起诉之间,整整等待了七个月零一周。

律师肖楠对案卷进行了深入梳理。他发现,吉林警方之所以出手介入,主要基于这样一条推理链:王宇峰曾是华微电子的副董事长,鹏盛公司所持华微股份被用作了抵押品,由此可能给华微电子造成了损害——正是通过这条关联,当地警方试图为自己的刑事管辖权找到法律依据。

不过,这条线索链也暴露了一个致命漏洞。肖楠质疑道:倘若王宇峰的不当行为损害的是鹏盛这家上海企业的财产利益,那么犯罪的直接受害对象和具体实施地点都指向上海地域。仅凭华微电子的企业所在地在吉林,或王宇峰曾经的一个副董事职务身份,实在难以为吉林警方确立起犯罪地的司法管辖权。

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上市公司华微电子。刘虎 摄

而诉讼推进的过程,更是强化了这些疑虑。

肖楠指出了一个根本的法律原则:在确立刑事管辖权时,必须以犯罪现场和结果地为基础事实,而这些事实应该在案件最初立案之际就拥有客观的证据支撑。”倘若多年后才因为旧日依据受到质询而匆忙补充新的证据来填补漏洞,那么一个基本的问题就摆在面前:这些后补的材料,真的能够溯及既往地证明十多年前的侦查行为具有法律效力吗?这是本案必须正面回答的程序性课题。”

争讼的焦点因此集中到了一个核心事实的判断上:王宇峰掌握的鹏盛股权,是否本来就属于华微电子管理层的代理持股?

这个事实的认定具有双重意义:它既影响最终的入罪与否,也影响吉林地方是否享有本案的处置权。

检控机构的逻辑是这样展开的:”代理持股——实际利益属于华微高管——因此吉林有权管辖——得以定罪”。但这意味着代理关系本身必须有充分的、经得起推敲的证据来支撑。目前的状况是,这些用来证明代理关系的材料,在其来源、生成路径和实际说服力上都受到质疑。肖楠言辞犀利地指出,这些证据根本不足以覆盖工商登记上已有的股权事实,更遑论以此来否定吉林本来就欠缺的管辖权基础。

由此,管辖权的问题链条愈加清晰地呈现出来:

为何吉林警方有权首先出手介入?那个最初的管辖基础果真存在法律依据吗?法院既然都发现了问题,何以还要求补证?那些事后制作的新证据,有没有可能倒推确立一个最初就有瑕疵的侦查程序?而”代理持股”这个链条的最后一环,是否已经跨过了刑法所要求的证明标准线?

基于这些诘问,肖楠提出了总体性的主张:贯穿侦查、起诉、审理全过程,本案的地域管辖基础都存在根本性的缺陷。

此类程序问题的背后,还隐伏着一个更加深层的法律命题:倘若本案的基础性事实本身就涉及出资方式、股权属性、代理关系及企业掌控权等多项民商事争议,那么在这些基础的法律关系尚不明确的时刻,刑事司法机关是否应该抢先出场?它是否有权将那些资金转移活动直接认定为贪污罪或挪用罪?

或许,这正是这场延续十多年的管辖权争议所要探讨的核心课题。

三、被举报的权力与权力的代价

案件进展到这个阶段,一些颇具分量的新材料陆续显露在法庭面前。

根据王宇峰的家人所说,在庭审深化后调来的关联案卷中,赫然出现了当时的吉林市副市长崔振吉和市公安局经侦部门主官郝君的若干材料,这些内容都与此案最初的办理背景息息相关。由此,肖楠提出了一个尖锐的追问:这次立案的启动是否曾经受过局外力量的指使与推动?侦查部门之所以选中吉林,是不是真的是基于充分的、符合法律的管辖依据?这一切都需要经历更加严厉的司法复审。

据公开报导,崔振吉这位前市官员早在2019年岁末就因多项严重犯罪被判二十年监禁。而经侦支队的旧日头目郝君也未能幸免,公开通报称其因违纪违法受查,最终被法院一审判决投入牢狱13年零8个月。有趣的是,郝君的垮台与王宇峰的坚持举报不无关联——正是王宇峰多次向法院驻所检察官控诉,才促成了对郝君的查处。

到了今年9月上旬,王宇峰案即将进入最后的庭辩阶段之际,检控机构向法庭呈上了郝君贪赃案的有关证据。这些证据清清楚楚地显示:当年的这场刑事行动乃是由副市长崔振吉直接指示,郝君则从华微电子董事长夏增文处接受了两千万元的贿赂。

另外还有两个人物值得一提。曾经给王宇峰签发羁押令的市检察院副检察长崔伯军,在2023年金秋时被开党籍除公职,犯罪嫌疑也移交了检察机构;而郝君的接班人、经侦支队的新掌门人崔玉生,则在去年9月跳楼身亡。

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已自杀身亡的崔玉生。网页截图

由此,一个更加根本的疑问渐渐浮出了水面,而且比具体的犯罪指控显得尤为深刻:这整个事件的启动原委究竟如何?那些负责侦查的人是否从始至终都守住了中立的职业底线?他们所采集、所提交的那批庞大证据库,真的禁得起法律的洗礼吗?

那份关于郝君受贿的终审裁定清晰地表明,吉林警方的调查人员与报案方之间存在直接的金钱往来。这成了审视整个侦查行为时无以回避的一个黑影子。肖楠律师由此追问:”既然案件的核心办理人员已经证实与报案人有利益瓜葛,那么这些人是否当时就应该主动回避?这份利益关系是否导向了侦查方向的扭曲?通过他们手整理、制作出来的这批证据,还能否称得上保有法律所要求的客观性和中立性?这些问题都需要接受最严肃的司法检视。”

肖楠进而指出,法院的角色绝不能是对多年侦查工作的一个背书认可,而应该是进行独立的、真实的检证——对案件的事实认定、证据效力、控方程序,进行从头到尾的独立审查。特别是在侦查人员的中立性、证据的源头、取证的手段这三个环节都闪烁起质疑之光的情况下,法庭的真正使命就变成了:检视这些证据是否真的足以跨过刑法规定的”排斥合理疑虑”的那条高线。

就说得更透彻一些,这起案件所要回答的决不是”材料库里堆了多厚的证据”这样的表面问题。问题的实质在于:这些证据是通过什么样的方式、在什么样的环境中形成的?它们是否拥有足够的真实性、合法性和稳定性,能够达到刑事诉讼对于排除疑虑的严苛要求,最终足以改变一个普通公民的自由状态和经济权益?

这或许就是这场耗时十数年的诉讼在抵达最终判决之前必然要经历的一场程序拷问。

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