中国金融体系与银行业。(美联社)
步入第六月的伊朗战事,正推动华盛顿两党鹰派议员联合造势。这些议员在国会山庄酝酿新的压力,要求对伊朗的经济枢纽发起更猛烈的冲击,而他们最新的目标指向了全球金融系统的重要一环:中国的银行业。自财政部长贝森特公开表示将对伊朗的资金来源地发起制裁后,特朗普当局能否真正对这个伊朗最重要的贸易伙伴采取行动,成为了全球关注的焦点。
众议院议员拉胡德发声道,任何一个国家,如中国般向伊朗恐怖政权输送经济命脉,都应当接受制裁。
跨越党派界线,国会统一切断伊朗油气融资通道
据《政客》杂志披露,财政部门为扩大对伊制裁范围,已加强了对伊朗的数字资产、科技、贵金属、运输等五个关键经济部门的监管权。首批被点名的,是那些涉及非法油品运输的香港企业和中国小公司。对此,众议院议员奥尔谢夫斯基进一步指出,任何被认定协助伊朗从事黑市石油生意的中国金融机构,无论规模大小,都要承担代价。

德国航运商赫伯罗德通过数据系统监测霍尔木兹海峡的船舶动向。(美联社)
根据美中经济安全评估委员会的数据,中国的小炼油厂承载了伊朗原油出口的绝大部分——占比超过百分之九十。这形成了一条隐秘的资金通道:德黑兰利用中国内地的小型金融机构作为中转,最后汇入拥有香港分支的大型国有银行账户,由此完成了一个严密的闭合循环。
对华四大行的制裁:全球金融风险预警
曾任白宫国安团队中国问题专家的伟德宁给出分析,对中国大型国有银行——包括中行、建行、工商银行、农行这四家——的制裁措施,被广泛定义为「经济核武」。这四家银行掌控的总资产超过25万亿美元,其全球影响力不容小觑。一旦被排除在美元清算体系之外,其冲击波将直接传导到美国、欧洲、日本等地的跨国金融机构。
财政部长贝森特透露将在最近几天对规模庞大的海外金融机构祭出制裁。不过他同时表示,有必要为这些机构留出改正的时间窗口——「我干嘛要引爆全球金融体系呢?」

2026年5月15日,中国北京,美国总统川普与中国国家主席习近平在中南海花园参访期间合影。(美联社)
但这一决策更面临着复杂的地缘政治局面。特朗普总统计划在九月份迎来习主席的访问——一场被寄予厚望的峰会。倘若华府此刻对中国金融巨头动武,无异于为即将到来的元首会晤埋下地雷,有可能导致会议流产,乃至引发更为严重的连锁反应。众议院议员史蒂芬斯和纳恩也指出了这一风险,他们警告华盛顿的决策者们,在考虑制裁中国银行体系时,必须同步思考如何应对北京的反制——例如对稀土资源的限制等潜在报复手段。
面对美国的制裁威胁,中方外交部发言人林剑反复强调,这根本上是一场「经济战争」,并警告称这类举措将对全球金融秩序造成破坏。与此同时,随着霍尔木兹海峡的航运状况继续恶化,华府如何在削减伊朗战争融资与维持国际金融稳定之间找到平衡点,这个抉择逐渐成为了目前冲突局势演化的一项关键晴雨表。