防务议题接踵而至。卢拉的立场明确无误:当任何域外势力试图越界强行”掳走”一国首脑时,巴西必须预留充分的防线。对他而言,加强备战的核心目的不是穷兵黩武,而是以军事准备来维系和平的局面。这一警告绝非凭空臆测。1月份美军曾突袭委内瑞拉首都加拉加斯,强制管制了时任领导人马杜罗及其妻子,邻国的变故清晰地摆在了巴西面前。
劳工党宣布了一项关键决定:卢拉将与现任副总统阿尔克明并肩参选。党魁席尔瓦披露,二人的参选档案已正式递交至巴西高等选举法庭审核。纵观卢拉的政治履历,他曾于2003至2010年间连续主持两届总统任期,后于2023年重新掌权。根据巴西宪政框架的规定,虽然总统不得超过两个连续任期,但卸任后仍保有再次参选的资格。因此,争夺第四个总统任期在法律上对卢拉完全可行。

8月2日,卢拉在圣保罗举办的劳工党全国代表大会上发表讲演。图/新华
特朗普的无形介入
摆在卢拉面前的现实格局并不明朗。经济层面虽仍保持增长的势头,但增幅已然不及往年。8月初的统计数据显示,基准利率维持在14.25%这个高位,居高不下的利息直接挤压了企业融资的空间和百姓的消费信贷。更为严峻的是央行7月发布的财政数据——在过去一年内,名义赤字规模已逼近国内生产总值的10%。卢拉原本想以社会救济举措和税制调整来缓解这些困境,但特朗普的税收政策接踵而至,竟意外为他打造了更具说服力的竞选主题:一个国家,不应该被他国意志所操纵。
美国的关税政策此起彼伏。2025年初美方曾对部分巴西商品施以最高50%的关税,并将此举与前总统博索纳罗遭司法制裁挂钩。这一做法在2月被美国最高司法机构推翻,理由是缺乏《国际紧急经济权力法》的法律支撑。但华盛顿并未就此收手。进入7月,美方改弦更张,依据《1974年贸易法》第301条向部分巴西出口商品追加25%关税,指控巴西采取了不公正的贸易做法。这个月尚未落幕,美方又在另一个借口下加征12.5%关税,称巴西对强迫劳动产品缺乏有效管制。根据巴西当局的计算,新政策直接波及全国对美贸易额的23.1%,其中16.5%的商品需要同时缴纳两层税收,综合税率已达37.5%。作为回应,巴西随即向国际贸易组织提交了磋商请求。
这场贸易争端并未止于商业领域。6月中旬七国峰会结束时,特朗普对巴西的政治生态贬低一番,声称其”存在隐患”。这番言论激怒了卢拉,他随即发表强硬回应,明确告诫特朗普莫要干预巴西选举事务,强调”巴西的民意选择权属于巴西全体人民”。
后来的发展继续升温。7月间,巴西当局拒绝向两名美国国务院官员发放入境许可,声称其来访意图不单纯——可能乘机质证本国电子投票的可靠性。华盛顿方面极力否认存有选举干预的企图。与此同时,另一条外交线索在不断拉锯。特朗普于6月上旬提名佛州众议院主席佩雷斯担任驻巴西大使。佩雷斯与国务卿鲁比奥关系密切,他在参院听证会上还把巴西大选列入了赴任首要议程。问题在于,美方违反常规、未事先磋商就擅自提名,巴西政府由此迟迟未予批准。两国相互猜疑在此又画下了一道深痕。
进入8月,冲突激化。4日,美国政府以”对称制衡”名义撤销了巴西驻美大使的入境许可。卢拉在翌日发表声明,指责这一做法”欠缺思考且显得轻率”,同时呼吁两国克制冲动、保持理性。他也乘机重申,巴西业已准备妥当——一旦任何海外势力欲干预选举,必将遭遇坚决反击。
父业在肩的挑战者
现年45岁的弗拉维奥系前总统博索纳罗的长子。在巴西政界,媒体习惯以”01号”来指代他,这个绰号反映了他在家族中的排序地位。他毕业于法律专业。2003年初入里约热内卢州议会舞台后,连续赢得四轮州议员选举,2019年又晋升为联邦参议员,现属自由党阵营。尽管从政资历已逾二十年,其个人履历中却鲜少见有行政管理的实职经验。2016年竞选里约市长时,他仅排名第四。2026年的总统大选,将是他首次在全国舞台与卢拉直接交手。
弗拉维奥的参选并非孤立决定,而是父亲的明确指示。去年12月,他从监狱探监雅伊尔后宣称,参选之志”已成定局”。这个决定为右翼政团回答了谁将继承博索纳罗遗留的政治话语权,同时也让弗拉维奥背负起整个家族的政治债务。雅伊尔因谋划推翻2022年大选结果被判处27年零3个月的监禁,当下因健康问题被允许在家服刑。对于这份牢狱之灾,弗拉维奥承诺,若赢得大选将签发赦免令。这个姓氏在政治基层拥有强大动员力,但对温和派选民而言,它也唤醒了对前任政府的反感。
自我定位上,弗拉维奥给出了”温和版本的父亲”这样的标签。为证明这种差异,他不失时机地提及自己曾两次接种阿斯利康疫苗,这个细节旨在与父亲的防疫立场划清界线。在对待商业问题上,他主张收缩财政支出、推行资本化、降低赋税。但一旦涉及社会治安,他便回到博索纳罗家族再熟悉不过的强势姿态,主张将重点犯罪组织冠以”恐怖分子”名义。他还是某项宪法改革案的参与人,力主将杀人等重罪的刑事年龄门槛降至14岁。表面柔和了措辞,实质立场仍未脱离博索纳罗主义框架。
对美政策上,这种摇摆性最为突出。春季时,他伙同弟弟登门白宫,与特朗普面对面会谈。到了7月的竞选启动大会,他邀请了诸国政要参与——阿根廷总统米莱亲临现场,以色列领导人内塔尼亚胡通过视频致意,身陷囹圄的父亲则通过人工智能生成的影像进行了”幽灵式出席”。然而,美国关税政策激起了巴西国内的普遍反感,弗拉维奥随之改变策略、开始与特朗普保持距离。他曾向华盛顿贸易办公室献策,建议禁止Pix支付平台与非西方结算渠道对接,以此消解美国的顾虑。在新税收政策实施前夕,他还多番恳请美方延缓执行,并警告说关税政策只会成为卢拉的选票助力。
这种战术游移并未为他带来明显竞争优势。民调公司Datafolha的7月数据反映出一个现实:若进行第二轮投票,卢拉以48%对43%的支持率领先。在该调查受访者中,超半数认为特朗普关税举措暗有所指——是为弗拉维奥”助选”。到了8月初,另一家民调机构Nexus公布的数据显示出不同画面,两人支持率缩小至46%与45%,双方已徘徊在误差边界。对弗拉维奥而言,特朗普的背书能提升其知名度,但同时也会招来”冒险借外力竞选”的批评。
“主权”叙事的极限
卢拉在竞选辞中频频强调主权,最初背景是国际社会对巴西投票体制的质疑声浪。目下尚无确凿证据显示美国涉足巴西投票流程或计票操纵,但国际影响可以从不同维度发挥作用。贸易政策会左右企业决策预期,签证审批与大使人选变动传达政治讯号,异国领导人的公然站队则会重塑国内候选人形象。由此可见,”干预”一词已超越法律范畴的狭隘定义,演化为选战中的现实拉锯:究竟谁在捍卫国家利益,谁又在借助外部力量谋求个人政治得分?
稀有土壤元素为”主权”主张提供了现实支点。巴西在全球稀土储备中排名靠前,但开采产量有限、冶炼加工的工业能力也显得薄弱。卢拉的态度并非闭门自守,他并不排斥海外资本进入,但划定了明确边界——外资必须恪守巴西法律框架,开发的产品加工阶段尽可能留在国土范围内,投资方需一并转移技术知识。言下之意很清楚:共同开采资源并无不可,但掌控价格、获取产业利润的权力绝不能拱手相让。这个立场既照顾美国对战略矿产的迫切需求,但卢拉拒绝沦为纯然原材料出口国的原则没有任何松动。
国防军费的追加面临现实的财务压力。卢拉在大会上抛出一个富有策略意味的问题——若要守护超过16000公里的陆域边界,”仅凭步行巡逻显然不切实际”。紧随其后,他给出了自己的逻辑答案:”国家领土防卫,离不开无人机这等现代装备。”这个论述为国防开支的增加奠定了技术基础,然而”钱从何来”的难题随之浮出水面。巴西的财政亏空已近GDP的10%,国库的每一笔新投入都必然挤压民众生活补贴的预算。物价波动与信用紧张最终会把大选议题拉回老百姓最关切的生活实际,对手阵营也会将社会治安牢牢锁定在舆论焦点,因此那些宏大的国家主权话语仍需经受治理成效这一最严苛的考验。
明年大选的首投将定在10月4日,若无候选人赢得绝对票数优势,决选轮次则推后至月底25日。对卢拉而言,特朗普这个身影既充当了能激励基层的”政治对手”,也是一张有保质期的选票牌。这位80岁的老政治家能否如愿踏入第四个总统任期,终极答案掌握在巴西选民手中——他们是否坚信,守护国家主权的竞选承诺能够切实改善眼下的生活质量。