一组跨越政治阵营的美国参议院议员在本周二发布了新法案，目的在于增强华盛顿对西藏人民的政策承诺。https://t.co/Ng2LGtVKrj爱达荷州共和党籍参议员吉姆·里施与俄勒冈州民主党籍参议员杰夫·默克利领导该项提案，并获得来自内华达州、印第安纳州、弗吉尼亚州以及佛罗里达州的四位参议员联署支持，共同推介了《确保西藏未来法》(Assuring the Future of Tibet Act)。
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) August 12, 2026
参议员们表示，这项立法将强化两国间的官方接触，让美国与民选的藏人流亡政府——藏人行政中央(CTA)的联系机制得以制度化，并确保这一承诺能够延续到第十四世达赖喇嘛之后的年代。
该法案所包含的主要内容包括以下方面：
确定藏人行政中央为西藏民众权益的合法代言人，并将其作为传统治理体系的当代继承者，同时指示国务卿与其行政首长进行最高层级的接触；
在国际层面上倡议为西藏领导机构获取联合国观察员地位，确保其在全球事务中获得公平的话语权，进而捍卫西藏民众的自决权与人权；
推动西藏行政机构加入相关国际组织，并集合志趣相投的国家与地区共同参与，以建立国际社会对其的普遍认可；
通过恰当的外交待遇提升其国际地位，向行政首长提供与国家领导人相等水准的安全防护，并考虑赋予其官员相应的外交豁免地位；
确认西藏事务的平稳解决符合美国的根本战略目标，同时呼吁北京当局尊重西藏人民对自身独特文化身份的维护诉求；
指定「甘丹颇章信托基金会」(Garden Phodrang Trust)为甄别宗教领袖转世的绝对权威机构，以此确保美国的支持政策在当代领导人离任后仍能保持连续性；
规定美国政府部门需按期就法案贯彻执行情况向国会提交总结报告，相关报告内容可并入国务院目前采用的报告制度框架之中。
参议院外交委员会主席里施在声明中强调，共产党权力机构持续打压西藏地区的民族文化传统、宗教信仰实践与语言文化，并实施了其他不利的压制举措。他指出，北京在西藏地区采取的做法代表了一种全球态势，即对任何反抗其权力制度的区域都欲加管制。里施表示，该法案为西藏人民提供坚实支持，其中西藏民众是对抗中国专制统治的关键力量，同时该法案也旨在应对中国在联合国框架内所发挥的消极作用。
俄勒冈州民主党参议员、外交委员会资深民主党成员、前任国会与行政部门中国委员会(CECC)主席默克利说道，西藏民族的人权保护与基本尊严不能有所忽视。他强调，两党联手制定的这项法案呈现出一个鲜明的政治信号：美国将同西藏民众站在一起，致力于维护其争取基本自由权利与美好未来的斗争。默克利补充说，只要北京领导层继续违背国际法对西藏所规定的权利义务，美国就绝对不会放弃对西藏人民的支持。
依照美国国会的法律程序规则，这项议案将先由参议院外交委员会进行初步审议。经该委员会核准后，法案才会被交付参议院全体成员进行争议性讨论及最终投票决议。
按照美国联邦立法框架，任何法案的生效需要参众两院各自通过措辞完全一致的版本，然后由总统执行签署手续，这样方能最后成为正式的联邦法律。
本年五月份，同样致力于西藏事务多年的麻萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)与德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)在众议院推动了内容相类似的同名法案。麦戈文曾担任中国委员会的领导工作，麦考尔则曾主持众议院外交事务委员会。
如今国会两院均在夏季休会时期内。众议院计划在八月最后阶段恢复工作，而参议员们预计将在九月中旬回到华盛顿处理立法事务。值得一提的是，美国将在十一月三日举办中期选举投票，而当届国会的法定工作期限将于下一年一月三日届满。
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