
在社交媒体平台上,美国总统特朗普宣布30日这一天实现了一项重要成果——达成了旨在「彻底瓦解」哈马斯(巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动)武装力量的协议。
美国主导的「和平委员会」在同一天也宣布达成了一份具备历史地位的协议。根据特朗普的描述,这份协议的目标是对包括哈马斯在内的加沙各武装势力进行全面的军事解除。在特朗普看来,该协议标志着向「长期稳定与和平迈进的重要举措」,同时代表着「加沙由一个崭新的巴勒斯坦政权进行管理」这一目标更进一步。特朗普进一步强调,协议的实施将确保「以色列所需的安全保障得到切实履行」。
美国的官方人士在30日晚间宣称,该协议的签署同时意味着消除哈马斯在加沙地区的统治权、启动加沙重建的新纪元正式开启。这是一项没有期限限制、分多个环节实施的长期计划。美国官员也坦言,前路充满了各类潜在困难,包括对巴勒斯坦各派组织执行情况的核查,以及对持保留态度的以色列是否可能干扰既有进展的防范。
根据《以色列时报》的刊文,内塔尼亚胡总理所在的办公室随即发布了一份官方回应,表示和平委员会所拟定的15项军事缩减措施并未符合以色列关于加沙地区全面去军事化的标准。这样一来,这份协议接下来的具体落实方向还存在不确定性。
回顾过去,以色列与哈马斯在去年的10月份,于美国政府的调停之下达成了停火协议。然而在推动停火协议进入第二个环节时,双方陷入了胶着状态,两方争执的焦点在于哈马斯是否会同意完成解武的进程。
那么这份解武协议的主要条款又是怎样的呢?
按照特朗普的说法,这份协议需要分步骤来执行。每一个阶段中,伴随着解武工作的推进,驻扎在加沙的以色列军人将逐渐撤回,以一支国际维和部队作为替代,与经过新建的巴勒斯坦保安组织共同工作,以维护加沙及其邻近地域人民的安全。
美国新闻机构Axios对协议内容进行了详细披露。根据公开的协议条款,哈马斯的警察组织首先需要将其武器库移交至由技术性官员队伍管理的新巴勒斯坦警察组织。哈马斯所属武装力量的大型军事装备将被停用,并被集中存放在符合安全规范的储藏设施中,旗下的地道系统和军火工厂也会遭到摧毁。平行地,加沙其他的武装民兵,含括以色列在战争中支援的反哈马斯阵营,也同样被要求上缴其军事武器。
依据半岛电视台与Axios的相关报导,肩负加沙地区日常事务责任的「加沙国家行政委员会」将承担武器的「统计与封存」这一环节的主要职责,而来自国际社会的监督人员会施行全过程监督。一旦各方的相关许诺得到确实执行,加沙国家行政委员会将获得对加沙各个领域的完整管理权。根据和平委员会负责人的观点,加沙国家行政委员会及其警察组织在该进程最终完成以后,将成为加沙地区武器的「独占方」。
「加沙国家行政委员会」这一机构(也被称作巴勒斯坦技术官僚委员会)属于独立性质,其主要职能涵盖加沙战争后期的日常治理事务与过渡时期的管理职能。由阿里·阿卜杜勒-哈米德·沙阿斯掌舵,该机构当前正在逐步接手加沙的行政工作,并在安全与重建领域推动相关计划。
据半岛电视台的报告,协议中明确说明了一条底线:任何军事装备皆不可流向以色列或其他非巴勒斯坦的权力机构。值得关注的是,协议还对哈马斯的解武进度与以色列部队从加沙的步步撤出之间做出了关联性安排。
关键的是,就「解除武装」这一表述,双方在理解上仍有分歧。哈马斯代表团成员加齐·哈马德对《华尔街日报》做过表示,哈马斯「并未承诺要进行解武,也未同意上缴军事物资,更是拒绝了以色列的任何参与权」。这个组织只是同意让其拥有的武器置于加沙国家行政委员会的管理框架下的库房内。
在军事领域从业多年的分析师尼达尔·阿布-扎伊德给出了他的看法,在他看来,协议提及的「统计保管」与常说的「解除武装」这两个表述是不等同的。这是因为,巴勒斯坦的各武装派别根本不可能接受「被敌对方进行武装收缴」这样的条件,但倘若改成「由中立第三方执行统计和保管」就变成了可接受的方案。
但这份协议背后又隐伏着什么样的风险呢?
特朗普公开宣布的这份规划仍然搁置了诸多关键性的悬念。虽然哈马斯的领导层已经表示了认可,可是关于解武与撤军这两项行动的先后次序问题,哈马斯和以色列之间的立场分歧依然十分显著。
依照特朗普的阐述,哈马斯若是完成了解武操作,以色列方面会随之撤离加沙,换成与「新建巴勒斯坦警察部队」进行协力的国际维和部队。相反,哈马斯的立场则是,该组织会在以色列彻底退出加沙之后,方才启动解武的程序。
哈马德明确指出,「只要以色列的军事力量还驻扎在加沙领土内,我们就不会推进武器交接的任何步骤。」他还进一步表态说,倘若以色列部队不能遵守其承诺,哈马斯将采取「对协议条款形同虚设」的态度。
与此同时,活跃于加沙的另外一支关键武装力量——巴勒斯坦伊斯兰圣战运动(杰哈德)也发出了声音,其声称相关新闻报道中有关各巴勒斯坦派系都同意了协议内容的说法存在不准确之处,这个组织在现存的协议文本措词方面仍持有保留意见。
以色列的态度同样并非完全同意。接受路透社采访的一位以色列官方人士称,所讨论的方案「在应对以色列的诉求上明显不足,以色列方面已提出了明确的否定态度」。该人士还强调指出,以色列这边仍然把哈马斯的彻底军事解除和加沙地带的去军事化视为启动任何后续程序的前提。
曾在拜登政府时期掌管加沙相关事项的伊兰·戈尔登伯格在平台X发文评论道,「哈马斯所做出的这番关于可能实施解武的言论具有深远的意义。」他紧接着又指出,「真正的考验点是以色列怎样做出回应,我有理由确信内塔尼亚胡政权根本不会拿出相对应的行动。」
30日的夜间阶段,一位要求匿名的美国政府人士向媒体阐明,特朗普政权与以色列在历次谈判中都保持着紧密的协商。这位人士表示,「我们并未对以色列提出额外要求,只是希望对方恪守《20点计划》中所做的各项承诺……若他们做不到这一点,特朗普总统必然感到极其失望。」
Axios援引消息渠道报道说,有趣的是,哈马斯的代表人士在赴伊朗参与已故伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊葬礼期间,与伊朗伊斯兰革命卫队的高阶官员进行了接见。据透露,革命卫队一方劝阻哈马斯莫要匆忙签约,应当争夺更长的商议周期。
后续将如何推进?
和平委员会的有关人士透露,就哈马斯及其他武装组织的解武计划,目前还未拟定详细的时间安排。不过,他们估计加沙地区的去军事化这项工作将贯穿200到250个日期的时间跨度,并采用分步推进的方法,分别在加沙的各个区块依次实施。
依据协议中的规定,与会的各方需在14天这个周期内出台实施解武的详尽规划。埃及媒体透露消息说,哈马斯的领导班子计划在接下来的日子里赶往埃及城市开罗,以与埃及、美国、卡塔尔和土耳其等国的调停代表进行讨论。从上周的后期阶段开始,哈马斯领导人就在开罗不断和调停方商讨相关停火事宜。
接近谈判现场的两位知情人透露了一个信息,埃及、卡塔尔、土耳其等国近段时间对哈马斯强化了压力,使得该组织被迫同意了协议。早前的7月6日,哈马斯已经宣布了分解由自己所领导的加沙地方政权,并表示要把行政权力转给加沙国家行政委员会。
迄今为止,加沙所面临的局势形势仍未见好转。仅在30日一天,以色列的军事行动就导致6名巴勒斯坦人丧命,其中两人是未成年的小孩。从停火协议正式启动以来,以色列屡屡破坏停火约定,由此造成的巴勒斯坦人员伤亡已逾1200人,同时以色列还在持续强化对加沙的武装控制,并对进出加沙的人流与物资进行严格限制。
加沙大部区域遭到战争的广泛破坏,该地200万人口的绝大多数依然栖居于临时帐篷或不固定的居所。世界粮食机构的代表指出,加沙人民的人道处境目前「依旧非常危急」,这些群众被以色列防卫军队包围着,「许多住户因缺乏饮水、洗浴卫生与医药物资而陷入困顿」。
美国主导的「和平委员会」在同一天也宣布达成了一份具备历史地位的协议。根据特朗普的描述,这份协议的目标是对包括哈马斯在内的加沙各武装势力进行全面的军事解除。在特朗普看来,该协议标志着向「长期稳定与和平迈进的重要举措」,同时代表着「加沙由一个崭新的巴勒斯坦政权进行管理」这一目标更进一步。特朗普进一步强调,协议的实施将确保「以色列所需的安全保障得到切实履行」。
美国的官方人士在30日晚间宣称,该协议的签署同时意味着消除哈马斯在加沙地区的统治权、启动加沙重建的新纪元正式开启。这是一项没有期限限制、分多个环节实施的长期计划。美国官员也坦言,前路充满了各类潜在困难,包括对巴勒斯坦各派组织执行情况的核查,以及对持保留态度的以色列是否可能干扰既有进展的防范。
根据《以色列时报》的刊文,内塔尼亚胡总理所在的办公室随即发布了一份官方回应,表示和平委员会所拟定的15项军事缩减措施并未符合以色列关于加沙地区全面去军事化的标准。这样一来,这份协议接下来的具体落实方向还存在不确定性。
回顾过去,以色列与哈马斯在去年的10月份,于美国政府的调停之下达成了停火协议。然而在推动停火协议进入第二个环节时,双方陷入了胶着状态,两方争执的焦点在于哈马斯是否会同意完成解武的进程。
那么这份解武协议的主要条款又是怎样的呢?
按照特朗普的说法,这份协议需要分步骤来执行。每一个阶段中,伴随着解武工作的推进,驻扎在加沙的以色列军人将逐渐撤回,以一支国际维和部队作为替代,与经过新建的巴勒斯坦保安组织共同工作,以维护加沙及其邻近地域人民的安全。
美国新闻机构Axios对协议内容进行了详细披露。根据公开的协议条款,哈马斯的警察组织首先需要将其武器库移交至由技术性官员队伍管理的新巴勒斯坦警察组织。哈马斯所属武装力量的大型军事装备将被停用,并被集中存放在符合安全规范的储藏设施中,旗下的地道系统和军火工厂也会遭到摧毁。平行地,加沙其他的武装民兵,含括以色列在战争中支援的反哈马斯阵营,也同样被要求上缴其军事武器。
依据半岛电视台与Axios的相关报导,肩负加沙地区日常事务责任的「加沙国家行政委员会」将承担武器的「统计与封存」这一环节的主要职责,而来自国际社会的监督人员会施行全过程监督。一旦各方的相关许诺得到确实执行,加沙国家行政委员会将获得对加沙各个领域的完整管理权。根据和平委员会负责人的观点,加沙国家行政委员会及其警察组织在该进程最终完成以后,将成为加沙地区武器的「独占方」。
「加沙国家行政委员会」这一机构(也被称作巴勒斯坦技术官僚委员会)属于独立性质,其主要职能涵盖加沙战争后期的日常治理事务与过渡时期的管理职能。由阿里·阿卜杜勒-哈米德·沙阿斯掌舵,该机构当前正在逐步接手加沙的行政工作,并在安全与重建领域推动相关计划。
据半岛电视台的报告,协议中明确说明了一条底线:任何军事装备皆不可流向以色列或其他非巴勒斯坦的权力机构。值得关注的是,协议还对哈马斯的解武进度与以色列部队从加沙的步步撤出之间做出了关联性安排。
关键的是,就「解除武装」这一表述,双方在理解上仍有分歧。哈马斯代表团成员加齐·哈马德对《华尔街日报》做过表示,哈马斯「并未承诺要进行解武,也未同意上缴军事物资,更是拒绝了以色列的任何参与权」。这个组织只是同意让其拥有的武器置于加沙国家行政委员会的管理框架下的库房内。
在军事领域从业多年的分析师尼达尔·阿布-扎伊德给出了他的看法,在他看来,协议提及的「统计保管」与常说的「解除武装」这两个表述是不等同的。这是因为,巴勒斯坦的各武装派别根本不可能接受「被敌对方进行武装收缴」这样的条件,但倘若改成「由中立第三方执行统计和保管」就变成了可接受的方案。
但这份协议背后又隐伏着什么样的风险呢?
特朗普公开宣布的这份规划仍然搁置了诸多关键性的悬念。虽然哈马斯的领导层已经表示了认可,可是关于解武与撤军这两项行动的先后次序问题,哈马斯和以色列之间的立场分歧依然十分显著。
依照特朗普的阐述,哈马斯若是完成了解武操作,以色列方面会随之撤离加沙,换成与「新建巴勒斯坦警察部队」进行协力的国际维和部队。相反,哈马斯的立场则是,该组织会在以色列彻底退出加沙之后,方才启动解武的程序。
哈马德明确指出,「只要以色列的军事力量还驻扎在加沙领土内,我们就不会推进武器交接的任何步骤。」他还进一步表态说,倘若以色列部队不能遵守其承诺,哈马斯将采取「对协议条款形同虚设」的态度。
与此同时,活跃于加沙的另外一支关键武装力量——巴勒斯坦伊斯兰圣战运动(杰哈德)也发出了声音,其声称相关新闻报道中有关各巴勒斯坦派系都同意了协议内容的说法存在不准确之处,这个组织在现存的协议文本措词方面仍持有保留意见。
以色列的态度同样并非完全同意。接受路透社采访的一位以色列官方人士称,所讨论的方案「在应对以色列的诉求上明显不足,以色列方面已提出了明确的否定态度」。该人士还强调指出,以色列这边仍然把哈马斯的彻底军事解除和加沙地带的去军事化视为启动任何后续程序的前提。
曾在拜登政府时期掌管加沙相关事项的伊兰·戈尔登伯格在平台X发文评论道,「哈马斯所做出的这番关于可能实施解武的言论具有深远的意义。」他紧接着又指出,「真正的考验点是以色列怎样做出回应,我有理由确信内塔尼亚胡政权根本不会拿出相对应的行动。」
30日的夜间阶段,一位要求匿名的美国政府人士向媒体阐明,特朗普政权与以色列在历次谈判中都保持着紧密的协商。这位人士表示,「我们并未对以色列提出额外要求,只是希望对方恪守《20点计划》中所做的各项承诺……若他们做不到这一点,特朗普总统必然感到极其失望。」
Axios援引消息渠道报道说,有趣的是,哈马斯的代表人士在赴伊朗参与已故伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊葬礼期间,与伊朗伊斯兰革命卫队的高阶官员进行了接见。据透露,革命卫队一方劝阻哈马斯莫要匆忙签约,应当争夺更长的商议周期。
后续将如何推进?
和平委员会的有关人士透露,就哈马斯及其他武装组织的解武计划,目前还未拟定详细的时间安排。不过,他们估计加沙地区的去军事化这项工作将贯穿200到250个日期的时间跨度,并采用分步推进的方法,分别在加沙的各个区块依次实施。
依据协议中的规定,与会的各方需在14天这个周期内出台实施解武的详尽规划。埃及媒体透露消息说,哈马斯的领导班子计划在接下来的日子里赶往埃及城市开罗,以与埃及、美国、卡塔尔和土耳其等国的调停代表进行讨论。从上周的后期阶段开始,哈马斯领导人就在开罗不断和调停方商讨相关停火事宜。
接近谈判现场的两位知情人透露了一个信息,埃及、卡塔尔、土耳其等国近段时间对哈马斯强化了压力,使得该组织被迫同意了协议。早前的7月6日,哈马斯已经宣布了分解由自己所领导的加沙地方政权,并表示要把行政权力转给加沙国家行政委员会。
迄今为止,加沙所面临的局势形势仍未见好转。仅在30日一天,以色列的军事行动就导致6名巴勒斯坦人丧命,其中两人是未成年的小孩。从停火协议正式启动以来,以色列屡屡破坏停火约定,由此造成的巴勒斯坦人员伤亡已逾1200人,同时以色列还在持续强化对加沙的武装控制,并对进出加沙的人流与物资进行严格限制。
加沙大部区域遭到战争的广泛破坏,该地200万人口的绝大多数依然栖居于临时帐篷或不固定的居所。世界粮食机构的代表指出,加沙人民的人道处境目前「依旧非常危急」,这些群众被以色列防卫军队包围着,「许多住户因缺乏饮水、洗浴卫生与医药物资而陷入困顿」。
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