短短一天内，数万名非法移民聚集西班牙飞地 意大利欲暂停西班牙申根成员资格 https://t.co/b0ojGK0eVK pic.twitter.com/GapRo1iZod
— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) July 31, 2026
桑切斯领导的西班牙政府在7月2日向外界公布了一组令人瞩目的数据——国家迄今已收到接近120万份申请，提交者均为寻求身份合法化的非法移民。
移民事务国务秘书皮拉尔·坎塞拉进一步说明，从4月中旬至6月末这段时期，申请人累计递交了117.4978万份表格。其中超过60万份已被初步认定符合审核条件。
从申请人原籍国的分布情况看，哥伦比亚移民构成最大群体，占比达25.9%；其后依次为摩洛哥（13.3%）、委内瑞拉（11.8%）以及秘鲁（8.8%）。
西班牙当局为处理这批申请预留了三个月的审核周期，最终将确定是否批准受理人获得西班牙的居留权与工作许可证。按照政府的初步预估，约50万人有望从这项政策中获益。
据法新社报道，桑切斯首相正面临其领导的工人社会党（PSOE）涉嫌腐败的司法调查施压。为转移舆论焦点，他把这项包容性的大规模移民合法化计划作为政治支柱，其政策取向与欧盟诸国倾向的严格移民立场相悖。
面对劳动力市场的招聘困难，西班牙企业联合会（CEOE）的领导层对政府的这一举措表示赞许，认为其切合实际所需。
然而，右翼人民党与极右翼Vox党等在野党派则持坚决的反对立场。人民党将其斥为「荒唐」政策，而Vox党则以「移民入侵」这样的严厉措辞进行了抨击。
欧盟紧急应对，意大利亮出「制裁」方案
西班牙内政部的数据显示，仅在最近24小时内，就有接近5万人突破边境防线，进入西班牙在北非的飞地休达。若按警方的记录来看，前几天的非法入境人数则达4万人。这些进入者主要是年轻人，其中包括未成年者，不幸的是事件中至少造成18人丧生。桑切斯已宣布将前往该地察看，西班牙政府同时已下令全面封闭边境。
许多越界人员先抵达毗邻休达的摩洛哥城镇菲尼代格，随后沿海岸线搜寻其他进入休达的通道。
规模如此之庞大的非法移民浪潮在历史上属于极为罕见的事件。
一位警务部门消息人士坦言，人数之众根本无法准确统计。他透露，「整个夜间人流持续涌来」，即便到了周五上午仍有大批人员源源不断地越过防线。法新社驻场记者证实，此前的若干天时间里，摩洛哥方向就已有大规模移民持续涌入休达。
关于触发此次危机的根本原因，法新社尚未明确。但有媒体报道指出，众多年轻人（含未成年者）系在社交平台上看到「西班牙已敞开边界」的谣言后蜂拥而至。这些信息纯属虚假。抵达边境后，他们只得三五十人为一队，通过非法方式强行越界，现场混乱状况令人触目惊心。某些偷渡客换上潜水服与脚蹼装备，纵身跳入地中海。该海域水流湍急、危险潜伏，从此地游至休达往往需耗时数小时。
本台驻马德里记者弗朗索瓦·米索（François Musseau）报道称，事件初期的数个小时间，摩洛哥执法部门并未采取有效的阻止行动，导致大量人群得以顺利越过防线。相比之下，西班牙境内的警察则陷入了严重的应对困境，庞大的人流使其力不从心。直到桑切斯首相调动军队介入、实施边界管制后，局面才逐步得以稳定。
领土政策大臣安赫尔·维克托·托雷斯（Ángel Víctor Torres）在周五表示，前一日发生的这波移民潮乃多个因素相互作用的结果。他特别提及西班牙最高法院最近的一份裁决起了关键作用——该裁决规定，遭海上截获、试图前往休达或梅利利亚的移民者，不再适用两地特殊的遣返制度。
这场危机所造成的冲击已经超越西班牙国界，波及整个欧洲联盟。
法国内政部长努涅斯通过社交媒体平台X宣布，自周四深夜起，他已下令强化法西边界的管理措施。
意大利总理梅洛尼随即做出强硬表态，公开支持撤销西班牙的申根成员资格，并称正筹划中止两国间《申根协定》项下的自由通行权。然而，意大利方面并未拿出具体的执行方案，仅是笼统地提议采纳「特殊措施」。从法律可行性的角度分析，现实中唯一的路径是由西班牙主动，或由法国、葡萄牙恢复边界检查制度。
摩洛哥与西班牙随后达成共识，将加大双边协作与沟通力度，联手应对这场移民危机。摩洛哥官方发言人表示，两国已作出承诺，将在最短期限内采取措施，将所有越界进入休达的人员遣返出境。
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